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高新区公共服务事项办事指南

时间:2017-06-10 16:56:32 点击:次 【字体:    

宿州高新技术产业开发区管委会公共服务事项办事指南

宿州高新技术产业开发区管委会

2017年1月17日

  

1. 高新区地税分局公共服务事项办事指南(3项) ……………………………………………… 3

2. 高新区工商分局公共服务事项办事指南(5项) ……………………………………………… 8

3.高新区规划建设局公共服务事项办事指南(22项) ……………………………………………22

4. 高新区国税分局公共服务事项办事指南(3项)   ……………………………………………71

5. 高新区国土分局公共服务事项办事指南(3项)   ……………………………………………79

6. 高新区环保分局公共服务事项办事指南(15项)    …………………………………………84

7. 高新区经科局公共服务事项办事指南(6项)       …………………………………………120

8. 高新区社会事务局公共服务事项办事指南(5项)     ………………………………………137

9. 高新区食药分局公共服务事项办事指南(2项)     …………………………………………146

10. 高新区信访办公共服务事项办事指南(6项)      …………………………………………149

11. 高新区招商局公共服务事项办事指南(4项)       …………………………………………164

12. 高新区质监局公共服务事项办事指南(5项)       …………………………………………172

宿州高新技术产业开发区管委会公共服务事项办事指南

高新区地税工作组

公共服务事项办事指南

1、税收政策及办税流程宣传服务指南

(主动服务类)

一、办理依据

1.《中华人民共和国税收征收管理法》第七条:税务机关应当广泛宣传税收法律、行政法规,普及纳税知识,无偿地为纳税人提供纳税咨询服务。

2.《国家税务总局关于印发<“十二五”时期纳税服务工作发展规划>的通知》(国税发〔201178号):规范宣传内容,优化宣传渠道,注重分类宣传,帮助纳税人更好地了解自身的税收权利和义务。

3.《国家税务总局关于进一步加强税法宣传工作的意见》(国税函〔201150号):纳税服务机构所从事的税法宣传工作主要是为纳税人提供税收法律、行政法规、税收政策及纳税程序等信息服务。 

二、承办机构

宿州市地税局相关业务科室、纳税服务中心、主管地税机关

三、服务对象

社会公众

四、服务流程

1.通过QQ群、微信群通知等渠道发布办税流程宣传资料。

3.根据市局税务机关制定的税收宣传月和年度重点宣传工作任务,参加税收宣传月活动。

五、办理时限

即办

六、咨询方式

现场:宿州市高新区地税工作组

电话:3927257

2、纳税培训辅导服务指南

(主动服务类)

一、办理依据

《国家税务总局关于加强纳税人学堂建设的通知》(税总函〔2014562号):纳税人学堂是由税务机关主办的,有组织有计划地为纳税人提供税收法律法规及相关政策规定培训辅导的网络平台和实体场所。

二、承办机构

宿州市地税局纳税服务中心、主管地税机关

三、服务对象

纳税人

四、服务流程

1.税务机关主动为新办纳税人组织开展税收基本知识、相关税收政策、办税流程、软件操作、税控设备操作等方面的学习培训和互动交流,增强纳税人的纳税意识,提高其办税能力。

2.税务机关根据税收政策变化、纳税人需求、重点工作和阶段性工作,主动组织纳税人开展税收专题培训辅导。

五、咨询方式

现场:宿州市地税局纳税服务中心

电话:12366纳税服务热线

3、办税流程及税收政策咨询服务指南

(服务类)

一、办理依据

1.《中华人民共和国税收征收管理法》第七条:税务机关应当广泛宣传税收法律、行政法规,普及纳税知识,无偿地为纳税人提供纳税咨询服务。

2.《国家税务总局关于印发<“十二五”时期纳税服务工作发展规划>的通知》(国税发〔201178号):规范宣传内容,优化宣传渠道,注重分类宣传,帮助纳税人更好地了解自身的税收权利和义务。

3.《国家税务总局关于进一步加强税法宣传工作的意见》(国税函〔201150号):纳税服务机构所从事的税法宣传工作主要是为纳税人提供税收法律、行政法规、税收政策及纳税程序等信息服务。 

二、承办机构

宿州市地税局相关业务科室、纳税服务中心、主管地税机关

三、服务对象

社会公众

四、服务流程

当面或者电话解答纳税人、扣缴义务人提出的税收问题。

五、办理时限

即办

六、咨询方式

现场:宿州市地税局相关业务科室、纳税服务中心

电话:12366纳税服务热线

高新区工商工作组

公共服务事项办事指南

1、受理消费者咨询、投诉与举报(12315消费者申诉举报)服务指南

一、办理依据

1.《安徽省消费者权益保护条例》第四十一条:履行工商行政管理职责的部门应当采取下列措施保护消费者合法权益:(一)健全消费者合法权益保护投诉举报制度,接受、处理消费者投诉、举报。

2.《工商总局关于进一步加强12315体系建设的意见》(工商消字〔2014〕91号):(一)创新完善12315体系工作机制。各地要在保持原有12315体系工作体制机制连续性的基础上,明确各级工商行政管理部门的职责,通过理顺体制、创新机制、优化布局等措施,进一步完善以12315行政监管体系为主导、经营者自律和社会监督体系为依托、信息化网络为支撑,具有受理消费者投诉、受理市场违法行为举报、解答工商行政管理业务咨询、接受对工商执法人员监督、开展消费教育引导、监督经营者自律等多种功能的12315体系,充分发挥12315体系在加强市场监管、强化消费维权中的综合作用。

二、承办机构

高新区工商管理部

三、服务对象

个人(公民)

四、申请条件

为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,其合法权益受到侵害。

五、申报材料

消费者向高新区工商管理部递交书面投诉材料,投诉材料应包含以下内容:

1.投诉方和被投诉方的基本信息,包括投诉方的姓名、身份证号码、地址、邮政编码、联系电话等;被投诉方的单位名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话等。

2.侵害事实发生的时间、地点、过程及与经营者协商的情况。

3.相关证据。消费者应提供与投诉有关的证据,证明购买、使用商品或接受服务与受损害存在因果关系,法律法规另有规定的除外。

4.明确、具体的投诉要求。

六、服务流程

1.受理消费者投诉材料,告知是否受理(不予受理的,说明理由);

2.调查或鉴定、检测;

3.进行调解,达成协议,出具调解协议书。

七、办理时限

自收到申请之日起7个工作日内决定是否受理;受理投诉后,一般应在60日内结束调查调解。

八、收费依据和标准

免费

九、咨询方式

高新区工商管理部

电话:0557-3927167

2、企业营业执照补领服务指南

一、办理依据

1.《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(国务院令第1号 2014年修订)第二十五条:企业法人遗失《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本,必须登报声明后,方可申请补领。

2.《中华人民共和国公司登记管理条例》(国务院令第156号 2014修订)第五十九条:营业执照遗失或者毁坏的,公司应当在公司登记机关指定的报刊上声明作废,申请补领。

3.《外商投资合伙企业登记管理规定》(国家工商行政管理总局令第63号)第四十九条:营业执照遗失或者毁损的,应当在企业登记机关指定的报刊上声明作废,并向企业登记机关申请补领或者更换。

4.《企业集团登记管理暂行规定》第十三条:企业集团经登记主管机关核准登记,发给《企业集团登记证 》,该企业集团即告成立。《企业集团登记证》由国家工商行政管理局统一制定。

二、承办机构

高新区工商管理部

三、服务对象

在高新区登记注册的企业(企业集团)

四、申请条件

企业营业执照正、副本遗失或毁坏的。

五、申报材料

内资企业:

1. 法定代表人签署的营业执照遗失补领申请报告(内容包括:执照遗失的情况;由公司/企业加盖公章);

2. 公司/企业签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》(公司/企业加盖公章)及指定代表或委托代理人的身份证件复印件;

应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限;

3. 刊登营业执照遗失并声明作废公告的报纸报样;

4. 公司(企业)未遗失的营业执照正副本。

5.未换发三证合一营业执照的,还需要提供企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证收缴情况登记表和组织机构代码证、税务登记证。

外资企业:

1. 法定代表人签署的营业执照遗失或毁坏的补领申请报告;

2. 指定代表或者共同委托代理人授权委托书;

3. 刊登营业执照遗失或毁坏并声明作废公告的报纸报样。

六、服务流程

1.申请:申请人向高新区工商管理部提交规定的材料;

2.受理:受理窗口确认申请人申请材料齐全、符合法定形式的予以受理;

3.审核:审核人员对申请材料进行审核;

4.决定:材料齐全予以办理。

5.发放:申请人凭受理通知书领取营业执照。

七、办理时限

3个工作日

八、收费依据及标准

免费

九、咨询方式

高新区工商管理部

电话:0557-3927167

3、企业营业执照(外国企业常驻代表机构

登记证)、组织机构代码证、税务登记证、

社会保险登记证、统计登记证“五证合一”换证服务指南

一、办理依据

1.《工商总局等五部门<关于贯彻落实国务院办公厅关于加快推进“五证合一”登记制度改革的通知>的通知》(工商企注字﹝2016﹞150号):(一)全面实施“五证合一、一照一码”登记制度。在企业和农民专业合作社(以下统称“企业”)“三证合一、一照一码”的基础上全面实行“五证合一、一照一码”登记模式,整合社会保险登记证和统计登记证,由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码(以下称统一代码)的营业执照,社会保险登记证和统计登记证不再另行发放。(二)有序做好“五证合一”改革的过渡衔接工作。“五证合一”实行的登记条件、登记程序、登记申请文书材料规范和营业执照样式与“三证合一”改革相同。改革后,企业申请设立登记的、原执照有效期满、申请变更登记或者申请换发营业执照的,由登记机关依法核发、换发加载统一代码的营业执照。

2.《工商总局、税务总局关于做好“三证合一”有关工作衔接的通知》(工商企注字﹝2015﹞147号)。

二、承办机构

高新区工商管理部

三、服务对象

在高新区登记注册的企业

四、申请条件

2017年12月31日前,完成企业营业执照(外国企业常驻代表机构登记证)、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一”换照。

五、申报材料

内资企业:

1. 法定代表人签署的营业执照换发申请报告(由公司/企业加盖公章);

2. 公司/企业签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》(公司/企业加盖公章)及指定代表或委托代理人的身份证件复印件;

应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限;

3. 公司(企业)营业执照正副本。

4. 企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证收缴情况登记表和组织机构代码证、税务登记证。

外资企业:

1.法定代表人签署的企业换发营业执照(外国企业常驻代表机构登记证)正(副)本申请表;

2.指定代表或者共同委托代理人授权委托书;

3.企业营业执照(外国企业常驻代表机构登记证)、组织机构代码证、税务登记证正、副本原件。

原有证(照)遗失的,需提供刊登证(照)遗失并声明作废公告的报纸报样。

未办理组织机构代码证或税务登记证的,需提供法定代表人签署并加盖企业公章的书面承诺。

六、服务流程

1.申请:申请人向高新区工商管理部提交规定的材料;

2.受理:受理窗口确认申请人申请材料齐全、符合法定形式的予以受理;

3.审核:审核人员对申请材料进行审核;

4.决定:材料齐全予以办理。

5.发放:申请人凭受理通知书领取营业执照。

七、办理时限

即时办结

八、收费依据及标准

免费

九、咨询方式

高新区工商管理部

电话:0557-3927167

4、企业注册基本信息机读、书式档案资料查询

一、办理依据

第六条:各组织、个人均可向各地工商行政管理机关申请进行机读档案资料查询。

第七条:各级公安机关、检察机关、审判机关、国家安全机关、纪检监察机关,持有关公函,并出示查询人员有效证件,可以向各级工商行政管理机关进行书式档案资料查询,律师事务所代理诉讼活动,查询人员出示立案证明和律师证件,可以进行书式档案资料查询。

书式档案资料中涉及的机密事项,须经工商行政管理机关批准方可查阅。

二、承办机构

高新区工商管理部

三、服务对象

社会公众

四、申报材料

委托书、营业执照复印件、委托代理人身份证复印件

五、服务流程

当场办理

六、办理时限

即办

七、收费依据及标准

免费

八、咨询方式

高新区工商管理部

电话:0557-3927167

5、个体工商户营业执照和税务登记“两证整合”换证

一、办理依据

《工商总局等四部门关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的意见 》(工商个字〔2016〕167号):通过个体工商户“两证整合”,实现公民只需填写“一张表”,向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理个体工商户工商及税务登记,将由工商行政管理、税务部门分别核发的营业执照和税务登记证,改为由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码(以下简称统一社会信用代码)的营业执照。

二、承办机构

高新区工商管理部

三、服务对象

园区个体工商户

四、申报材料

营业执照、税务登记证、组织机构代码证、换证表、委托代理人身份证复印件

五、服务流程

当场办理

六、办理时限

即办

七、收费依据及标准

免费

八、咨询方式

高新区工商管理部

电话:0557-3927167

高新区规划建设工作组

公共服务事项办事指南

1、城乡规划的公告及公布

一、办理依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》第八条 城乡规划组织编制机关应当及时公布经依法批准的城乡规划。但是,法律、行政法规规定不得公开的内容除外。

2.《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条第一款 城乡规划报送审批前,组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告,并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于三十日。

3.《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第三款 城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。

4.《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条第一款 建设单位应当按照规划条件进行建设;确需变更的,必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的,城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。

5.《安徽省城乡规划条例》第二十三条第一款 城乡规划报送审批前,组织编制机关应当依法将城乡规划草案在固定场所、政府网站等向社会予以公告,公告的时间不得少于三十日。

6.《安徽省城乡规划条例》第三十条第四款 建设工程规划许可证核发机关应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布;建设单位或者个人应当在施工现场公示建设工程规划许可内容和建设工程设计方案。

7.《安徽省城乡规划条例》第三十四条第二款 城乡规划主管部门应当自收到变更申请之日起十日内进行审查,不符合控制性详细规划的,不予批准;符合控制性详细规划的,组织有关专家对变更的内容进行论证,听取利害关系人的意见,并进行公示后,作出是否同意变更的决定。

8.《安徽省城乡规划条例》第四十七条第一款 城乡规划主管部门应当在固定场所、政府网站等为公民、法人或者其他组织提供依法应当公开的城乡规划信息资料;特殊情况需要的,也可以通过新闻媒体予以公开。

二、承办机构

市城乡规划局、市城乡规划局高新区分局

三、服务对象

 企业单位、个人等

四、服务条件

 城乡规划审批前和审批后

五、服务流程

方案科提出意见——高新分局审核——市局审核——方案科公告及公布

六、办理时限

即办

七、收费依据及标准

不收费

八、咨询方式

市城乡规划局高新分局

电话:0557-3927280

2、城乡规划编制和审批资料查阅

一、办理依据

《安徽省城乡规划条例》第二十三条第五款 城乡规划组织编制机关应当按照国家和本省的有关规定,将城乡规划编制和审批材料存档。公众可以依法查阅存档的材料。

二、承办机构

市城乡规划局、市城乡规划局高新区分局

三、服务对象

    企业单位、个人等

四、申请条件

    城乡规划审批后

五、申报材料

申请人书面申请材料一份、申请人身份证明

六、服务流程

申请人提出申请——高新区分局提供相关资料

七、办理时限

即办

八、收费依据及标准

不收费

九、咨询方式

市城乡规划局高新分局

电话:0557-3927280

3、城乡规划许可证遗失补办服务

一、办理依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

2.《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地规划许可证。

3.《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条 以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地使用权出让合同后,建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。

4.《中华人民共和国城乡规划法》第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

二、承办机构

市城乡规划局、市城乡规划局高新区分局

三、服务对象

 企业单位、个人等

四、申请条件

证书遗失

五、申报材料

申请表一份、申请人身份证明

六、服务流程

申请人提出申请——高新区分局提出拟办意见——市局提出办理意见——领导审签——窗口补证

七、办理时限

5个工作日

八、收费依据及标准

不收费

九、咨询方式

市城乡规划局高新分局

电话:0557-3927280

4、高新区规划展览馆免费开放

一、办理依据

便民服务措施

二、承办机构

市城市规划展览馆

三、服务对象

企业单位、个人等

四、申请条件

五、申报材料

六、服务流程

七、办理时限

即办

八、收费依据及标准

不收费

九、咨询方式

市城乡规划局高新分局

电话:0557-3927280

5.城建档案查询利用

(一)办理依据

中华人民共和国城乡规划法、建设部《城市建设档案管理规定》第六条,建设单位应当在工程竣工验收后三个月内,向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。凡建设工程档案不齐全的,应当限期补充。停建、缓建工程的档案,暂由建设单位保管。撤销单位的建设工程档案,应当向上级主管机关或者城建档案馆移交。

(二)承办机构

高新区规划建设局

(三)服务对象

个人(公民)、法人、社会组织

(四)申报材料

A.政府相关管理部门查阅其本单位形成的档案或其职能范围内的有关档案:

1.本单位介绍信(原件);

2.经办人身份证(交复印件查验原件);

3.查询涉及密级“秘密”以上的档案,应提供馆领导或上级主管部门批准意见(原件)。

B.建设单位及相关参建单位查阅其职能范围内的档案:

(五)服务流程

1.申请:到高新区规划建设局申请;

2.受理:申请人提交相关证明以及利用需求材料(时限:工作日即时受理);

3、审核:审核申请人相关证明材料。

(六)办理时限

4个工作日(重大问题可延迟10个工作日)

(七)收费标准

免费

(八)咨询方式

高新区规划建设局

电话:0557-3927636


6.城建档案馆建设工程档案查阅

(一)办理依据

《城市建设档案管理规定》第十一条 城建档案馆对接收的档案应当及时登记、整理,编制检索工具。做好档案的保管、保护工作,对破损或者变质的档案应当及时抢救。特别重要的城建档案应当采取有效措施,确保其安全无损。城建档案馆应当积极开发档案信息资源,并按照国家的有关规定,向社会提供服务。

(二)承办机构

高新区规划建设局

(三)服务对象

公民、社会组织或法人

(四)服务条件

个人持本人身份证

单位开具介绍信

(五)服务流程

1、受理;2、查阅

(六)办理时限

即时

(七)咨询方式

高新区规划建设局

电话:0557-3927636


7.地下管线档案信息利用查询

(一)办理依据

《城市地下管线工程档案管理办法》(建设部令第136号)第四条建设单位在申请领取建设工程规划许可证前,应当到城建档案管理机构查询施工地段的地下管线工程档案,取得该施工地段地下管线现状资料。

(二)承办机构

高新区规划建设局

(三)服务对象

法人

(四)申请条件

管线权属单位或需开挖、新建工程的建设单位或市政单位可申请查阅

(五)申报材料

1.管线权属单位:申请表(现场填),经办人持单位介绍信、本人身份证及复印件、《宿州市综合地下管线保密协议》(按要求填写并盖章,一式两份)、建设项目施工范围。

    2.房屋建设单位:申请表(现场填),经办人持单位介绍信、本人身份证及复印件、《宿州市综合地下管线保密协议》(按要求填写并盖章,一式两份)、建设项目批准文件复印件,建设用地核定红线图复印件。

(六)服务流程

1.申请:申请人携带规定材料向高新区规划建设局办理调阅申请。

2.受理:受理后经高新区规划局负责人审核。

3.调阅:经过审核后,针对申请范围进行调阅,提供相关证明。

 (七)办理时限

即时

(八)收费情况

免费

(九)咨询方式

高新区规划建设局

电话:0557-3927636

8.违反工程建设强制性标准的检举、控告和投诉受理

(一)办理依据

《实施工程建设强制性标准监督规定》(中华人民共和国建设部令第81号)第十五条 任何单位和个人对违反工程建设强制性标准的行为有权向建设行政主管部门或者有关部门检举、控告、投诉

(二)承办机构

高新区规划建设局综合执法大队

(三)服务对象

单位、个人

(四)申报材料

检举、控告、投诉的相关书面文件

(五)服务流程

1.受理;

2.组织调查,对存在违法违规行为的,依法作出处理决定;

3.反馈;

(六)服务时限

60个工作日,特殊情形经批准延长30个工作日;

(七)收费标准

免费

(八)咨询方式

高新区规划建设局综合执法大队

电话:0557-3927080

9.人防投诉举报受理

一、办理依据

《中华人民共和国行政处罚法》(2009827日修正,主席令第63号)第五十四条第二款:公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚,有权申诉或者检举;行政机关应当认真审查,发现行政处罚有错误的,应当主动改正。

二、承办机构

高新区规划建设局

三、服务对象

个人(公民)、法人、社会组织

四、申请条件

任何公民、法人和其他组织,发现高新区工作人员在行政执法中有下列行为,均可以依法投诉或控告、举报:

(一)不履行法定职责的;

(二)违法实施具体行政行为的;

(三)不合理行使行政裁量权的;

(四)无正当理由不配合、不协助其他执法部门执法工作的

(五)其他违法执法行为。

公民、法人和其他组织对上述情形已申请行政复议或者行政诉讼的,不属于受理范围。

五、申报材料

1.明确的投诉举报对象;

2.有具体事实和依据;

3.属于行政执法投诉举报的范围;

4.属高新区职权范围、由高新区及有关执法人员作出的行政行为。

六、服务流程

1.受理:符合受理条件的予以受理。不符合受理条件的,不予受理,并告知理由。

属于其他部门处理的,告知举报人向有关部门反映并将案卷移送有关部门。

投诉举报内容可以申请复议或者诉讼的,告知当事人可以依法申请复议或者诉讼。

2.审核:审核人员对受理材料的内容进行审核、调查。 

3.反馈:根据投诉举报和法律法规、高新区规划建设局做出处理决定(依规依纪对违法人员作出处理),并向举报人反馈处理结果。

七、办理时限

20个工作日内

八、收费依据及标准

免费

九、咨询方式

高新区规划建设局

电话:0557-3927280

10.对单位附属绿地的绿化建设技术指导

一、办理依据

《城市绿化条例》第十四条:单位附属绿地的绿化规划和建设,由该单位自行负责,城市人民政府城市绿化行政主管部门应当监督检查,并给予技术指导。

二、承办机构

高新区规划建设局

三、服务对象

法人和其他组织

四、服务条件

五、服务流程

1.接受技术咨询;

2.现场指导。

六、服务时限

七、收费依据和标准

免费

八、咨询方式

高新区规划建设局

电话:0557-3927792

11防汛抗旱应急演练及防汛减灾宣传(协助)

一、办理依据

1.安徽省实施《中华人民共和国防洪法》办法  第四条 各级人民政府应当加强对防洪工作的统一领导,组织有关部门、单位,制定防洪规划,实行科学治水、系统治水。  各级人民政府应当组织宣传普及防洪法律、法规,提高全民水患意识,动员社会力量,加强防洪工程设施建设和水土保持综合治理,保护、扩大林草植被,涵养水源,坚持常抓不懈。

2.《国家防汛抗旱应急预案》第五部分应急保障中宣传、培训和演习。

二、承办机构

高新区规划建设局

三、服务对象

公民、法人及其他社会组织

四、申请条件

协助市水利局定期组织防汛抗旱应急演练、不定期开展防汛减灾宣传活动,确保人民生命财产产安全。

五、申报材料

六、服务流程(下注)

1.发布公告:根据年度防汛抗旱工作安排,发布防汛抗旱应急演练公告。

2.开展演练:开展模拟汛情演练,提高人们避险水平。

3.形成总结:根据开展情况,总结演练效果,并向社会发布。

七、办理时限

八、收费依据及标准

免费

九、咨询方式

高新区规划建设局

电话:0557-3927636

  

12、汛情通告(协助)

一、办理依据

1.《中华人民共和国防汛条例》第二十九条:电视、广播、新闻单位应当根据人民政府防汛指挥部提供的汛情,及时向公众发布防汛信息。

2.《安徽省实施<中华人民共和国防洪法>办法》第三十一条:县级以上人民政府防汛指挥机构负责向社会发布汛情公告,其他任何单位和个人不得擅自发布。

3.省政府办公厅《安徽省防汛抗旱应急预案》(皖政办秘〔200549号)对不同响应级别发布汛情通告作出了明确规定。

二、承办机构

高新区规划建设局、市水利局

三、服务对象

公民、法人及其他社会组织

四、申请条件

汛情来临前

五、申报材料

六、服务流程(协助)

发布通告:汛情来临前通过电视、广播等多种方式发布通告。

七、办理时限

汛情来临前

八、收费依据及标准

免费

九、咨询方式

高新区规划建设局

电话:0557-3927792

13、旱情通告(协助)

一、办理依据

1.《中华人民共和国抗旱条例》第四十九条:国家建立抗旱信息统一发布制度。旱情由县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构统一审核、发布。

2.《安徽省抗旱条例》第十八条规定:旱情预报由县级以上人民政府抗旱指挥机构负责发布,其他任何单位和个人不得擅自发布。

3.省政府办公厅《安徽省防汛抗旱应急预案》(皖政办秘〔200549号)对不同响应级别发布旱情通报作了明确规定。

二、承办机构

高新区规划建设局、市水利局

三、服务对象

公民、法人及其他社会组织

四、申请条件

旱情来临前

五、申报材料

六、服务流程(协助)

发布通告:旱情来临前通过电视、广播等多种方式发布通告。

七、办理时限

旱情来临前

八、收费依据及标准

免费

九、咨询方式

高新区规划建设局

电话:0557-3927636

14、公共资源交易进场登记(限额以内)

一、办理依据

1.《安徽省省级公共资源交易综合管理办法》(皖政办〔201533号)第十四条:项目单位或其代理机构应当持项目批复文件、委托协议、交易公告、要约邀请文件、技术资料等,在交易中心办理进场登记及其交易事项。项目单位或其代理机构对提交的文件和材料的合法性负责。 

2.《公共资源交易平台管理暂行办法》第二十六条:“市场主体已经在公共资源电子交易系统登记注册,并通过公共资源交易电子服务系统实现信息共享的,有关行政监督管理部门和公共资源交易平台运行服务机构不得强制要求其重复登记、备案和验证。”

第三十条 设区的市级以上地方人民政府应当推动建立公共资源交易电子监管系统,实现对项目登记,公告发布,开标评标或评审、竞价,成交公示,交易结果确认,投诉举报,交易履约等交易全过程监控。

项目单位或其代理机构对提交的文件和材料的合法性负责。

二、受理单位

高新区规划建设局

三、服务对象

招标单位、招标代理机构等法人或其他组织。

四、服务条件

递交合法完整的招标采购项目资料的招标单位、招标代理机构等法人或其他组织即可申请。

五、申报材料

1.工程项目:

1、立项批文或项目有关审批、备案相关材料(盖章复印件);

2、资金落实证明材料(由银行或有关部门出具)(盖章复印件);

3、施工图纸审查意见书(按规定需要施工审图查的)(盖章复印件);

4、施工图纸(电子图)

5、招标代理合同(原件);

6、业主单位(招标人)机关、事业单位的,需提供机关事业单位法人证书;业主单位(招标人)是企业,需提供企业营业执照(盖章复印件);

7、审计部门出具的招标控制价审计报告(国有投资工程施工项目,具体范围详见宿政办【2014】第18号文件)(盖章复印件);

8、宿州市工程项目招标备案表

2.产权交易项目:交易申请、主管部门批复、出售公告、竞标须知、竞买申请书、竞买文件。

六、服务流程

1.提供招标项目受理咨询,发放项目受理一次性告知书;

2.核验招标单位递交的申请资料真实性、合法性、完整性,资料符合有关规定并完整的予以受理,不完整的或资料不符合规定的,一次性书面告知招标人所缺少资料,或不符合规定的理由;

3.整理资料,项目编号,移交资料。

七、收费依据及标准

免费

八、办理时限

即办

九、咨询方式

高新区规划建设局

电话:0557-3927656

15、公共资源交易信息发布(限额以内)

一、办理依据

1. 《公共资源交易平台管理暂行办法》第十六条 公共资源交易平台应当将公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息等,通过公共资源交易电子服务系统依法及时向社会公开。第二十一条各级行政监督管理部门应当将公共资源交易活动当事人资质资格、信用奖惩、项目审批和违法违规处罚等信息,自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开,并通过相关电子监管系统交换至公共资源交易电子服务系统。

2.《安徽省省级公共资源交易综合管理办法》(皖政办〔201533号)第三章第十七条:进场交易项目的交易信息应当在交易中心网站上发布。交易中心应当同步将交易信息分类发送至法定媒介以及省公共资源交易监管网、有关行业监督部门网站上发布,发布的交易信息内容应当一致。

3.《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发[2015]63号)第六条第十一款:推进信息公开共享。建立健全公共资源交易信息和信用信息公开共享制度。各级公共资源交易平台应加大信息公开力度,依法公开交易公告、资格审查结果、成交信息、履约信息以及有关变更信息等。加快建立市场信息共享数据库和验证互认机制。对市场主体通过公共资源交易平台电子交易公共服务系统实现登记注册共享的信息,相应行政区域内有关行政监督部门和其他公共资源交易平台不得要求企业重复登记、备案和验证,逐步推进全国范围内共享互认。

二、受理单位

高新区规划建设局

三、服务对象

招标单位、投标单位、招标代理机构等法人或其他组织。

四、服务条件

参与招标采购项目交易的招标单位、投标单位、招标代理机构等法人或其他组织。

五、申请材料

经招标(产权)人确认的交易公告、资格审查结果、成交信息及有关变更信息等。

六、服务流程

申请——办理

七、收费依据及标准

免费

八、服务时限

即办

九、咨询方式

高新区规划建设局

电话:0557-3927656

16、公共资源交易招标公告发布(限额以内)

一、办理依据

《安徽省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》 五、完善运行机制、推进信息共享。依托省公共资源交易监管平台,建立全省公共资源交易信息和信用信息公开共享机制,各地公共资源交易平台应当依法公开交易公告、资格审查结果、成交信息、履约信息以及有关变更信息等。

二、受理单位

高新区规划建设局

三、服务对象

招标单位、招标代理机构等。

四、服务条件:

辖区内进行交易的公共资源交易项目

五、申报材料

经高新区规划局备案的招标公告、招标文件,项目批复文件和技术资料。

六、服务流程

高新区规划局上传经招标人确认的招标公告、招标文件。

七、收费依据及标准

免费

八、服务时限

即办

九、咨询方式

高新区规划建设局

电话:0557-3927656

17、公共资源交易评标评审服务(限额以内)

一、办理依据

1.《中华人民共和国招标投标法》(主席令第21号)第四章第三十四条:开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。第三十五条:开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。第三十六条:开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录,并存档备查。第三十七条:评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

2. 《中华人民共和国招标投标实施条例》(国务院令第613号)第四章第四十四条:招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当初作出答复,并制作记录。

3.《安徽省公共资源交易监督管理办法》(省政府令第255号)第十二条:公共资源交易场所的运营机构应当按照场所服务标准,提供评标评审、验证、现场业务办理等交易服务。

4.《安徽省省级公共资源交易综合管理办法》(皖政办〔201533号)第三章第十九条: 具有通用技术、性能标准的工程建设项目,以及标准商品和通用服务等项目,实行有效最低价竞得。在符合要约邀请文件规定的资格审查条件、商务和技术要求的前提下,以经评审的投标价格最低者作为竞得候选人或竞得人。专业技术要求高、生产工艺复杂的工程建设项目、商品和特殊服务项目,以能够最大限度地满足要约邀请文件规定的各项综合评价标准者作为竞得候选人或竞得人。矿业权出让转让和国有产权交易。

二、受理单位

高新区规划建设局

三、服务对象

招标人、采购人、投标人、供应商

四、申请条件

辖区内进行交易的公共资源交易项目。

五、申报材料

1.投标文件;

2.招标文件要求的评标评审资料。

六、服务流程

1.申请:招标人(采购人)根据招标采购文件规定按时间和场次到开评标现场申请使用开、评标室。

2.办理:高新区规划建设局根据申请做好设备运行、门禁管理、登记、通讯工具保管、值班等服务工作。

七、收费依据及标准

免费

八、服务时限

即办

九、咨询方式

高新区规划建设局

电话:0557-3927656

18、公共资源交易投标验证服务(限额以内)

一、办理依据

1. 《安徽省公共资源交易监督管理办法》 第十二条 公共资源交易场所的运营机构(以下称交易中心)应当按照场所服务标准,提供评标评审、验证、现场业务办理等交易服务,不得与综合管理和行业监督部门有隶属关系。

二、受理单位

高新区规划建设局

三、服务对象

投标人、供应商。 

四、申请条件

辖区内进行交易的公共资源交易项目。

五、申报材料

招标文件要求提交的验证资料。

六、服务流程:

1.提交:申请单位提交资料; 

2.办理:提供投标验证服务。 

七、收费依据及标准

免费

八、服务时限

即办

九、咨询方式

高新区规划建设局

电话:0557-3927656

19、公共资源交易开标评标现场(限额以内)

一、办理依据

《招标投标实施条例》(国务院令第613号)第一章第五条:设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要,建立统一规范的招标投标交易场所,为招标投标活动提供服务。

《安徽省公共资源交易监督管理办法》(省政府令第255号):“公共资源交易场所的运营机构(以下称交易中心)应当按照场所服务标准,提供评标评审、验证、现场业务办理等交易服务。”

《公共资源交易平台管理暂行办法》(国务院令2016[39]号)第十二条:公共资源交易平台应当按照省级人民政府规定的场所设施标准,充分利用已有的各类场所资源,为公共资源交易活动提供必要的现场服务设施。

二、受理单位

高新区规划建设局、高新区财政局

三、服务对象

参与招标采购的各方主体(采购人、招标人、招标采购代理机构、投标人、供应商)。

四、服务条件

辖区内进行交易的公共资源交易项目。

五、申请材料

招标采购进场登记表

六、服务流程

1.申请:招标人(采购人)根据招标采购文件规定按时间和场次到开评标现场申请使用开、评标室。

2.办理:高新区规划建设局根据申请做好设备运行、门禁管理、登记、通讯工具保管、值班等服务工作。

备注:所有进入评标区域人员须按规定进行登记并将通讯工具转交值班人员保管,待项目结束后返还。

七、收费依据及标准

免费

八、办理时限

即办

九、咨询方式

高新区规划建设局

电话:0557-3927656

20、公共资源交易评审专家推荐(限额以内)

一、办理依据

《安徽省综合评标专家库评标专家资格认定办法》(皖发改政策[2011]1296号)第五条第(三)项规定“市级招投标管理机构负责对专家资料初审,出具初审意见,并于7日内书面申请材料报送省评标专家库运维中心”。

二、受理单位

高新区规划建设局、高新区财政局

三、服务对象

全市(含县区)符合评标(审)专家申报条件的自然人。

四、服务条件

1、从事相关专业领域工作满8年,并具有高级职称或者具有同等专业水平;

2、熟悉有关招标投标的法律、法规和规章;

3、遵守职业道德,能够客观、公正、廉洁地从事评标工作;

4、身体健康,能够承担评标工作;

5、符合法律、法规和规章规定的其他条件。

五、申报材料

1、《安徽省评标专家申请表》一式2份;

2、两寸彩色免冠近照4张;

3、申请人身份证复印件;

4、申请人学历或学位证书复印件;

5、申请人职称证书复印件;

6、申请人相关执业资格证书复印件;

7、其它证明材料。无高级职称但具有同等专业水平的申请者还需提供能够证明个人专业工作履历和工作成果的复印件(同等专业水平是指取得中级职称后在相关专业领域工作满4年以上)。

817项资料的原件。

需要提醒的是:每位专家的资料都要单独装袋,照片须在背面写上姓名和工作单位。

六、服务流程

申请——受理——审核

七、收费依据及标准

免费

八、服务时限

自收到评标专家申请材料之日起7日内完成初审

九、咨询方式

高新区规划建设局

电话:0557-3927656

21、公共资源交易投标保证金收取退换(限额以内)

一、办理依据

1.《中华人民共和国招标投标实施条例》第二章第二十六条:招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出;第四章第五十七条招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。                                                      

2.《中华人民共和国政府采购实施条例》第四章第三十三条:招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还为中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。

3.《安徽省省级公共资源交易综合管理办法》(皖政办〔201533号)第三章第二十条: 竞争主体以现金或支票形式提交保证金的,应当从其基本账户转出,交易中心负责统一接收和退还。

4.《宿州市公共资源交易管理办法》第八条 “公共资源交易中心职责”第3款:为公共资源交易活动当事人托管投标保证金、廉政保证金、履约保证金、质量保证金。

二、受理单位

高新区规划建设局、高新区财政局

三、服务对象

招标单位、投标单位、招标代理机构等法人或其他组织。

四、服务条件

参与招标采购项目交易的招标单位、招标代理机构以及递交投标保证金的投标单位等法人或其他组织。

五、服务流程

缴纳:开标前1小时由保证金账户开户银行的工作人员获取保证金虚拟账户入款信息,通过保证金系统将投标单位保证金到账名单发送至相关工作人员,以此为据确定具备投标资格的投标企业。

退付:开标结束后,工作人员及时与银行对接,统一办理退还手续。

六、收费依据及标准

免费

七、服务时限

未中标企业投标保证金自中标通知书发出后5个工作日内退还,中标企业自合同签订后5个工作日内退还。

八、咨询方式

高新区规划建设局

电话:0557-3927656

22、公共资源交易档案存档及利用(限额以内)

一、办理依据

1.《中华人民共和国档案法实施办法》第三章第十二条:按照国家档案局关于文件材料归档的规定,应当立卷归档的材料由单位的文书或者业务机构收集齐全,并进行整理、立卷,定期交本单位档案机构或者档案工作人员集中管理;任何人都不得据为己有或者拒绝归档。第二十二条:《档案法》所称档案的利用,是指对档案的阅览、复制和摘录。中华人民共和国公民和组织,持有介绍信或者工作证、身份证等合法证明,可以利用已开放的档案。

2.《中华人民共和国招标投标法》(主席令第21号)第四章第三十六条:开标过程应当记录,并存档备查。

3.《中华人民共和国政府采购法》(主席令第68号)第四章第四十二条:采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。

4.《安徽省公共资源交易监督管理办法》(省政府令第255号)第十四条:项目单位、交易中心应当整理交易项目档案,保存公告公示、交易文件、评标评审报告等文书、录音录像或者电子资料。

5.《安徽省省级公共资源交易综合管理办法》(皖政办〔201533号)第三章第十七条:项目单位应当自发出成交通知书之日起的法定时间内,向有关行业监督部门提交交易情况的书面报告、向交易中心提交交易存档资料。交易情况的书面报告和交易存档资料,应当包括交易公告、交易要约邀请文件、交易要约文件、评标评审报告、交易结果公示、成交通知书等。项目单位应当自交易合同签订之日起7个工作日内,将交易合同副本提交有关行业监督部门备案后,交由交易中心存档。

6.《宿州市公共资源交易管理办法》第八条 “公共资源交易中心职责”第4款:收集、管理公共资源交易工作档案资料。

二、受理单位

高新区规划建设局、高新区财政局

三、服务对象

持有合法证明需对档案进行阅览、复制和摘录的中华人民共和国公民和组织。

四、服务条件

中华人民共和国公民和组织需持有介绍信、身份证等合法证明方可对档案进行阅览、复制和摘录。

五、申请材料

单位出具的介绍信和身份证复印件等合法证明。

六、服务流程

申请——受理

七、收费依据及标准

免费

八、服务时限

即办

九、咨询方式

高新区规划建设局

电话:0557-3927656

高新区国税工作组

公共服务事项办事指南

1.发票真伪鉴别服务指南

一、办理依据

《中华人民共和国发票管理办法》(中华人民共和国国务院令第587号)第二十四条第二款 税务机关应当提供查询发票真伪的便捷渠道。  

《中华人民共和国发票管理办法实施细则》(国家税务总局令第37号)第三十三条 用票单位和个人有权申请税务机关对发票的真伪进行鉴别。收到申请的税务机关应当受理并负责鉴别发票的真伪;鉴别有困难的,可以提请发票监制税务机关协助鉴别。

在伪造、变造现场以及买卖地、存放地查获的发票,由当地税务机关鉴别。

二、承办机构

宿州市开发区国家税务局高新区征收组。

三、服务对象

用票单位和个人

四、服务条件

1.用票单位和个人有权申请税务机关对发票的真伪进行鉴别,收到申请的税务机关应当受理并负责鉴别发票的真伪。鉴别有困难的,可以提请发票监制税务机关协助鉴别。

2.在伪造、变造现场以及买卖地、存放地查获的发票,由当地税务机关鉴别。

五、申报材料

1.待鉴别发票(行政执法部门鉴别发票的,同时应提供复印件,发票数量较多时,提供电子数据代替复印件,电子数据应包括发票名称、代码、号码等) 

2.用票单位应提供税务登记证件;依法不需要办理税务登记的单位应提供组织机构代码证;自然人应提供身份证明,如居民身份证、护照或者其他能证明自然人身份的证件;行政执法部门提供单位介绍信。

3.经办人身份证明,如居民身份证、护照或者其他能证明经办人身份的证件;行政执法部门工作人员应提供工作证原件及复印件。

六、服务流程

1.受理

   1)申请人报送资料齐全、符合法定形式的,按照以下情况分别办理:能够当场鉴别的,出具《税务事项通知书》(发票真伪鉴定结果通知);不能当场鉴定的,制作《税务事项通知书》(受理通知),转下一环节。

2)纳税人报送资料不齐全或不符合法定形式的,制作《税务事项通知书》(补正通知),一次性告知纳税人需补正的内容。

3)依法不属于本机关职权或本业务受理范围的,制作《税务事项通知书》(不予受理通知),告知纳税人不予受理的原因。

2.鉴定

发票真伪鉴定人员对发票真伪作出鉴定,并出具《税务事项通知书》(发票真伪鉴定结果通知)。

七、服务时限

1.法定时限:无。

2.承诺时限:即办。

八、收费标准及收费依据

免费

九、咨询方式

宿州市开发区国税局高新区征收组

联系电话:3927236(征收组)  3928517(开发区局)  

投诉电话:3928065

2.纳税人学堂服务指南

一、办理依据

《国家税务总局关于加强纳税人学堂建设的通知》(税总函〔2014562号)纳税人学堂是由税务机关主办的,有组织有计划地为纳税人提供税收法律法规及相关政策规定培训辅导的网络平台和实体场所。

二、承办机构

宿州市开发区国家税务局高新区征收组。

三、服务对象

纳税人

四、服务条件

税务机关组织新已办税务登记纳税人开展税收基本知识、相关税收政策、办税流程、软件操作、税控设备操作等方面的学习培训和互动交流,增强纳税人的纳税意识,提高其办税能力。

五、服务流程

1.在纳税人办理设立登记时,提示有关培训事项,引导纳税人积极参加纳税人学堂培训。

2.制订纳税人综合培训计划,明确培训内容、培训对象、教师组成、培训时间及地点等事项。

3.通过实体纳税人学堂开展对新办纳税人的培训辅导。纳税人自愿报名,免费参加培训。

4.实体纳税人学堂应根据工作计划或纳税人需求举办新办纳税人培训,培训通知应至少提前一周在网络纳税人学堂发布。

5.实体纳税人学堂培训期间应发放培训资料并开展互动问答;网络纳税人学堂应根据政策变动及时更新课件,并提供下载服务。

6.采取问卷调查、在线留言、课堂反馈等形式,收集纳税人意见,根据纳税人的实际需求和关注热点,编制、调整教学培训计划。

六、服务时限

1.法定时限:无。

2.承诺时限:即办。

七、收费标准及收费依据

免费

八、咨询方式

   宿州市开发区国家税务局高新区征收组。

联系电话:3927236(征收组)   3928517(开发区局)

投诉电话:3928065

3.税法宣传月宣传服务指南

一、办理依据

国家税务总局关于印发《国家税务总局税收宣传工作管理暂行规定》的通知(国税发〔200819号)第三十八条 税收宣传月是集中开展税收宣传的有效形式,每年四月为全国税收宣传月。

二、承办机构

宿州市开发区国家税务局高新区征收组。

三、服务对象

纳税人

四、服务条件

税收宣传月宣传是指在每年 4 月份的税收宣传月期间,税务机关通过多种渠道、多种形式对社会公众进行的普及性税收宣传活动。

五、服务流程

1)税务机关制订实施方案,根据“税收宣传月主题”明确时间、任务、目标、方式、渠道、步骤和分工等事项。

2)税务机关按照实施方案组织实施,注重面向社会公众,加强公众参与和交流互动,增进公众对税务部门和税务工作的理解和支持。

六、服务时限

法定时限:无

七、收费标准及收费依据

免费

八、咨询方式

   宿州市开发区国家税务局高新区征收组。

联系电话:3927236(征收组)   3928517(开发区局)

投诉电话:3928065

高新区国土工作组

公共服务事项办事指南

1.开展世界地球日宣传服务指南

(主动服务类)

一、办理依据

2009年4月22日,第63届联合国大会一致通过决议,决定将今后每年的4月22日定为“世界地球日”。

二、承办机构

高新国土分局业务三组

三、服务对象

公民、法人、其他社会组织

四、服务条件

(一)购买宣传资料;(二)安排宣传人员;(三)合理组织。

五、服务流程

(一)制定宣传计划;(二)设立宣传台,分发宣传资料,新媒体宣传;(三)总结上报活动情况;

六、服务时限

每年4月22日

七、收费依据及标准

八、咨询方式

高新国土分局业务三组(0557-3927203)

2.开展全国土地日宣传活动指南

(主动服务类)

一、办理依据

1986年6月25日,第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过并颁布我国第一部专门调整土地关系的大法——《中华人民共和国土地管理法》。为纪念这一天,1991年5月24日国务院第83次常务会议决定:从1991年起,把每年的6月25日,即《土地管理法》颁布的日期确定为全国土地日。

二、承办机构

高新国土分局业务三组

三、服务对象

公民、法人、其他社会组织。

四、服务条件

(一)购买宣传资料;(二)安排宣传人员;(三)合理组织。

五、服务流程

(一)制定宣传计划;(二)设立宣传台,分发宣传资料,新媒体宣传;(三)总结上报活动情况;

六、服务时限

土地日宣传周

七、收费依据及标准

免费。

八、咨询方式

高新国土分局业务三组(0557-3927203)

   

3.开展国土资源法治宣教月

活动服务指南

(主动服务类)

一、办理依据

《国土资源部党组关于全面推进法治国土建设的意见》(国土资党发〔2015〕30号)第十六条:开展国土资源普法宣传。具有行政执法职责的工作机构是普法责任主体,要落实“谁执法谁普法”责任制,认真做好知道协调和规划落实工作。将每年的12月作为国土资源法治宣教月,集中开展国土资源普法宣传和法治教育活动。

二、承办机构

高新国土分局业务三组

三、服务对象

公民、法人、其他社会组织

四、服务条件

(一)购买宣传资料;(二)安排宣传人员;(三)合理组织。

五、服务流程

(一)制定宣传月计划;(二)分期设立宣传台,分发宣传资料,新媒体宣传;(三)

做好宣传月活动:(四)总结上报活动情况;

六、服务时限

每年的12月

七、收费依据及标准

免费。

八、咨询方式

高新国土分局业务三组(0557-3927203)

高新区环保工作组

公共服务事项办事指南

1.企业环境信用评价公布服务指南

一、办理依据

1.中共中央国务院《生态文明改革总体方案》:建立绿色评级体系。

2.《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(20142020)的通知》(国发〔201421号):建立企业环境行为信用评价制度,定期发布评价结果,并组织开展动态分类管理,根据企业的信用等级予以相应的鼓励、警示或惩戒。

3.《安徽省人民政府关于印发安徽省社会信用体系建设规划纲要(20152020年)的通知》(皖政〔201588号):建立企业环境行为信用评价制度,定期发布评价结果,并组织开展动态分类管理,根据企业的信用等级予以相应的鼓励、警示或惩戒。完善企业环境行为信用信息共享机制,加强与银行、证券、保险、商务等部门的联动。

4.《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔201456号):建立环境信用评价制度,将环境违法企业列入黑名单,并向社会公开,将其环境违法行为纳入社会信用体系,让失信企业一次违法,处处受限。

5.《关于印发〈企业环境信用评价办法(试行)〉的通知》(环发(2013150号)第一条:请按照本办法要求,积极推进企业环境信用评价工作,督促企业自觉履行环境保护法定义务和社会责任,并引导公众参与环境监督,促进有关部门协同配合,加快建立环境保护“守信激励、失信惩戒”的机制,推动社会信用体系建设。第四条:企业环境信用评价工作实行分级管理。省级环保部门负责组织实施本行政区域内国家重点监控企业的环境信用评价工作。 

6.《关于印发安徽省企业环境信用评价实施方案的通知》(皖环发〔201440号):一、评价范围。企业环境信用评价实行分级管理。《企业环境信用评价办法(试行)》第三条规定的企业范围中,全省“国控”企业和涉铅企业的环境信用评价由省环保厅负责组织实施,其他企业的环境信用评价由各市环保局负责组织实施。支持和鼓励未纳入《企业环境信用评价办法(试行)》规定范围内的企业,自愿申请参加环境信用评价。

二、承办机构

高新区环保分局

三、服务对象

个人(公民)、法人、社会组织

四、服务条件

无。   

五、服务流程

1.初评:市环保局根据各部门日常掌握的信息对企业的环境信用等级提出初评意见,报市环保局办公会议研究确定。初评意见将及时反馈给企业,并通过市环保局网站公示15天。 

2.复核:被评价企业、公众、环保团体或者其他社会组织对初评意见有异议的,在初评意见公示期满前,可采用信函、传真、电子邮件等书面方式向市环保局提出异议,并提供相关资料或证据。市环保局在收到企业初评意见异议之日起在 20个工作日内进行复核,并将复核意见告知异议人。 

3.终评:对经公示无异议的,由市环保局办公会议审定评价结果,并确定终评意见。

市环保局在企业环境信用评价终评意见确定后5个工作日

网址:http://www.ahszepb.gov.cn/

六、办理时限

每年年底前向市统计局报当年环境统计年报数据。

七、收费依据及标准

免费。

八、咨询方式

电话:0557-3918176

网址:http://www.ahszepb.gov.cn/

         2.国家重点监控企业自行监测、

国家重点监控企业污染源监督性监测

信息公开服务指南

一、办理依据

1.《中华人民共和国环境保护法》第五十五条:重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及防治污染设施的建设和运行情况,接受社会监督。

2.《关于印发〈国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)〉和〈国家重点监控企业污染源监督性及信息公开办法(试行)〉的通知》(环发〔201381号)。《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》第十九条:企业应当在省级或地市级环境保护主管部门统一组织建立的公布平台上公开自行监测信息,并至少保存一年。《国家重点监控企业污染源监督性及信息公开办法(试行)〉》第十七条:各级环境保护主管部门负责向社会公开本级及下级完成的国家重点监控企业污染源监督性监测信息。

二、承办机构

环保局总量科

三、服务对象

通过计量认证、符合国家及省环境监测相关要求的社会化环境监测机构,以及需要查询国家重点监控企业自行监测、国家重点监控企业污染源监督性监测信息的公民、法人、其他组织等。

四、服务流程

1.网上填报

2.审核公开

五、服务时限

企业自行监测:自动监测数据实时公布;手工监测数据每次监测完成后次日公布。

监督性监测:环境保护主管部门获取污染源监督性监测信息后20个工作日内公布。

六、收费依据及标准

免费。

七、咨询方式

电话:0557-3918176

网址:http://www.ahszepb.gov.cn/

3.参与做好突发环境事件的应急准备

服务指南

一、办理依据

1.《中华人民共和国环境保护法》第四十七条第一款:各级人民政府及其有关部门和企业事业单位,应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。

2.《安徽省环境保护条例》第五十三条:县级以上人民政府应当组织环境保护等有关部门编制突发环境事件应急预案,做好突发环境污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。

3.《突发环境事件应急管理办法》第十四条:县级以上地方环境保护主管部门应当根据本级人民政府突发环境事件专项应急预案,制定本部门的应急预案。第二十条第一款:县级以上环境保护主管部门应当定期对从事突发环境事件应急预案管理工作的人员进行培训。

4.《突发环境事件应急管理办法》第十三条  企业事业单位应当按照国务院环境保护主管部门的规定,在开展突发环境事件风险评估和应急资源调查的基础上制定突发环境事件应急预案,并按照分类分级管理的原则,报县级以上环境保护主管部门备案。

5.《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)第八条企业是制定环境应急预案的责任主体,根据应对突发环境事件的需要,开展环境应急预案制定工作,对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。企业可以自行编制环境应急预案,也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的,企业指定有关人员全程参与。

二、承办机构

宿州市环境监察支队

三、服务对象

个人(公民)、法人、社会组织

四、服务条件

   

五、服务流程

1.根据本级人民政府突发环境事件专项应急预案,做好本部门的应急预案的编制、修订等工作。

2.根据年度工作计划,定期举办环境应急管理专题培训对各级环境应急管理人员、重点企业负责人进行培训。

六、服务时限

七、收费依据及标准

免费。

八、咨询方式

电话:0557-3921400(宿州市环境监察支队)

4.环境违法行为有奖举报服务指南

一、办理依据

1.《中华人民共和国环境保护法》第十一条:对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人,由人民政府给予奖励。

    2.《环境保护公众参与办法》第十五条:对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人,依法给予奖励。国家鼓励县级以上环境保护主管部门推动有关部门设立环境保护有奖举报专项资金。 

二、承办机构

宿州市环境监察支队

三、服务对象

个人(公民)

四、服务条件

实名举报我市境内的城镇集中式饮用水源地和涉重金属、化工、医药制造、农药制造、印染、造纸、制革、酿造、火电、钢铁、水泥等重点行业的下列环境违法行为之一,经环境保护行政主管部门调查属实的:(一)超过国家或者地方规定的污染物排放标准,或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的;(二)不正常使用污染物处理设施,或擅自拆除、停运、闲置污染物处理设施的;(三)新建、改建、扩建项目未依法执行环境影响评价制度或未依法执行环保“三同时”制度,擅自开工建设、投入生产或使用的;(四)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据等逃避监管的方式排放污染物的;(五)排放法律、法规规定禁止排放的污染物的;(六)违法排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、危险废物、含重金属污染物或者持久性有机污染物等有毒物质或者其他有害物质的;(七)被责令限制生产、停产整治后,拒不执行的;(八)较大、重大和特别重大突发环境事件发生后,未按照要求执行停产、停排措施,继续违反法律法规规定排放污染物的;(九)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违反法律法规规定排放、倾倒、处置污染物的;(十)其他环境违法行为。

有下列情形之一的,不得获取奖励:

(一)举报事实不清、环境违法行为不实的;

(二)举报的环境违法行为已被立案查处、尚未结案的;

(三)举报的环境违法行为在限期治理或限期整改期限内的;

(四)举报的环境违法行为已在新闻媒体上公布的;

(五)举报人通过非正常途径进行举报,存在妨碍社会公共秩序、信访秩序及损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利的情节的;

(六)举报人或其家庭成员是环保系统干部职工的;

(七)举报人无明确联系方式或个人信息不真实、有错误的。

五、服务流程

及时受理、查处群众举报的环境违法行为,对举报属实,符合奖励规定的,按程序奖励举报人。

六、服务时限

各级环境保护行政主管部门在受理举报后60日内,完成对举报案件的查处工作。举报案件属实,符合奖励规定的,环境保护行政主管部门在案件查处结束后15个工作日内,做出给予奖励的决定。

七、收费依据及标准

免费。

八、咨询方式

    电话:0557-12369(宿州市环境监察支队)

5.统筹指导湖泊生态环境保护服务指南

一、办理依据

1.《关于印发<水质较好湖泊生态环境保护总体规划(2013-2020年)>的通知》(环发〔2014138号)。坚持保护优先和自然恢复为主的方针,优先保护水质较好、具有饮用水水源或重要生态功能的湖泊。

2.《关于印发<水质良好湖泊生态环境保护工作指南>的通知》(环办函〔2012861号):省(区、市)财政和环境保护部门共同负责年度方案的批复、报备及项目资金管理,开展绩效考评与监督检查,定期上报工作进展。

3.《关于印发<江河湖泊生态环境保护项目资金绩效评价暂行办法>的通知》(财建〔2014650号):绩效评价工作由省级财政部门和环境保护部门负责组织实施。

二、承办机构

市环保局污染防治科、市环保局规生态科

三、服务对象

个人(公民)、法人、社会组织

四、服务条件

无。

五、服务内容

完善规划内湖泊水质目标管理,督促湖泊所在地政府依照规划采取措施,确保水质达到目标要求;会同市财政局组织指导纳入中央、省级资金支持湖泊所在地政府编制年度实施方案,并联合批复上报;定期调度纳入中央、省级资金支持湖泊生态环境保护项目进展;会同市财政局对纳入中央、省级资金支持湖泊进行年度绩效评价,并上环保厅备案。

六、服务时限

根据国家和省、市政府文件要求执行。

七、咨询方式

电话:0557-3915994(市环保局污防科)

      0557-3912205(市环保局生态科)

6.组织开展市环保宣传周暨六五环境日

宣传活动服务指南

一、办理依据

1.《中华人民共和国环境保护法》第九条:各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作,鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传,营造保护环境的良好风气。第十二条:每年65日为环境日。

2.《安徽省环境保护条例》第八条:每年530日至65日为本省环境保护宣传周。

3.《全国环境宣传教育工作纲要(20162020)》:围绕环保中心任务和重点工作,结合重点环境纪念日主题,紧扣人民群众广为关注的雾霾、核电、化工、垃圾、辐射、水污染、土壤污染等热点、焦点问题,每年组织编写群众喜闻乐见的宣传材料,策划制作宣传挂图、宣传短片、公益广告、动漫和微电影,不断提升各类环保宣传品的质量,增强艺术性,扩大覆盖面,提高影响力。 

二、承办机构

市环保宣教中心

三、服务对象

个人(公民)、法人、社会组织

四、服务条件

五、服务流程

1.发动:每年4月初结合环境日中国主题制定活动方案,下发通知,对各县区提出具体要求。

2.实施:市县各级环保部门按照活动方案要求,制定实施细则,分类分步实施,务求上下联动,形成规模效应。

六、办理时限

4-6月份。

七、收费依据及标准

免费。

八、咨询方式

电话:0557-3915035(市环保宣教中心)

7.组织开展江淮环保世纪行活动

服务指南

一、办理依据

 1.《安徽省环境保护条例》第八条: 各级人民政府及其环境保护、教育、科技、文化、卫生、广播电视等有关部门应当组织开展环境保护宣传教育,新闻媒体、网络等负有义务开展环境保护公益性宣传,增强公众保护环境的意识。

 2.市人大常委会年度工作计划要求。

 3.工作惯例,连续开展22年。

二、承办机构

市环保宣教中心

三、服务对象

个人(公民)、法人、社会组织

四、服务条件

五、服务流程

1.准备发动:每年8-9月结合人大工作重点和环境热点问题制定活动方案,下发通知,对有关部门、各县区提出具体要求。

2.实施:每年10-11月集中采访阶段,组织省驻芜及市主流媒体记者形成采访团,赴相关县区深入采访,宣传先进典型,曝光违法行为;11-12月为跟踪报道阶段,组织部分媒体记者形成小分队,针对集中采访阶段中发现的环境问题采取回头看的形式查看整改情况。各县区根据要求结合当地情况自行开展。

3.总结:市人大城建环资工委根据各新闻媒体上报的新闻稿件进行评比,并进行表彰。

六、办理时限

8-12月份。

七、收费依据及标准

免费。

八、咨询方式

电话:0557-3915035(市环保宣教中心)

8.开展免费赠阅环境专业期刊《宿州环境》

服务指南

一、办理依据

1.《中华人民共和国环境保护法》第九条:新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传,对环境违法行为进行舆论监督。

2.《安徽省环境保护条例》第八条: 各级人民政府及其环境保护、教育、科技、文化、卫生、广播电视等有关部门应当组织开展环境保护宣传教育,新闻媒体、网络等负有义务开展环境保护公益性宣传,增强公众保护环境的意识。

 3.《全国环境宣传教育工作纲要(20162020)》:办好环境专业媒体,在新闻报道中体现深度、广度和高度,提高社会影响力。

二、承办机构

市环保宣教中心

三、服务对象

公民、法人、其他组织等

四、服务条件

举办活动时赠阅或向市内部分企业负责人赠阅

五、服务流程

根据年度环保工作重点和进度安排,结合《安徽环境》受众特点,按期编辑出版,举办活动及定期向公民、企业赠阅。

六、办理时限

根据工作实际情况组织开展

七、咨询方式

电话:0557-3915035(市环保宣教中心)

     

9.省级中小学环境教育社会实践基地推荐

服务指南

一、办理依据

1.《中华人民共和国环境保护法》第九条:各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作,鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传,营造保护环境的良好风气。

2.《全国环境宣传教育工作纲要(20162020)》:加强生态文化公共服务体系建设。充分发挥各类图书馆、博物馆、文化馆等在传播生态文化方面的作用。加强自然保护区、风景管理区等的生态文化设施建设和管理,积极推进中小学环境教育社会实践基地建设,使其成为培育、传播生态文化的重要平台。

3.《环境保护部 教育部关于建立中小学环境教育社会实践基地的通知》(环发〔2012113号):为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《全国环境宣传教育行动纲要(2011-2015年)》有关要求,进一步增强广大中小学生的环境意识,环境保护部和教育部决定联合建立中小学环境教育社会实践基地,深入开展环境教育活动。

二、承办机构

市环保宣教中心

三、服务对象

具备申报国家级、省级中小学环境教育社会实践基地资格的单位

四、服务条件

1.获得过省、市级“中小学环境教育社会实践基地”、“环境教育基地”、“环境科普基地”、“生态文明教育基地”等称号。

2.具备适合中小学生开展环境教育实践活动的基本场所、设施设备。

3.根据环境保护部和教育部有关中小学环境教育文件要求,按照中小学生的认知特点,结合当地环境资源条件与特色,设计完整的环境教育体验和实践活动方案,开发相关辅助资料,组织相关活动,提高中小学生环境素养与实践能力。

五、服务流程

1.申请:由各县区环保局向市环保宣教中心提出申请。

2.受理:市环保宣教中心受理后报市环保局人教科汇同市教育局基教科审核。

3.申报:市环保局、市教育局审核后报省环保宣教中心审核。

4.发放:通过省环保宣教中心审核后,省环保厅、教育厅两部门发文命名。

六、服务时限

15个工作日。

七、收费依据及标准

免费。

八、咨询方式

电话:0557-3915035(市环保宣教中心)

10.协助处置危险废物非法倾倒事件

服务指南

一、办理依据

《关于同意调整省环境保护厅部分直属单位机构编制的批复》(皖编办〔2011123号):安徽省固体废物管理中心主要职责是:负责建立省级固体废物管理档案及数据库,负责固体废物和危险废物处置相关工作,协助处置突发性危险废物、危险化学品污染事故,开展固体废物管理人员培训。

二、承办机构

宿州环保局污染防治科

三、服务对象

危险废物非法倾倒事件发生地的公民、法人、其他组织等

四、服务条件

发生危险废物非法倾倒事件后,需要提供相应技术支持时。

五、服务流程

根据要求,赴危险废物非法倾倒的发生地。经现场勘查,向当地环保、公安等部门了解情况后,会商提出处理处置建议。

六、服务时限

即办。

七、收费依据及标准

免费。

八、咨询方式

电话:0557-3921400(市环保局污染防治科)

11.辐射环保投诉监测服务指南

一、办理依据

《环境监测管理办法》第五条:县级以上环境保护部门所属环境监测机构具体承担下列主要环境监测技术支持工作:(一)开展环境质量监测、污染源监督性监测和突发环境污染事件应急监测。

二、承办机构

市环境监测站

三、服务对象

公民、法人、其他组织等

四、申请条件

受到辐射污染影响而产生的辐射环境投诉。

五、申报材料

委托书。

六、服务流程

1.受理投诉监测委托。

2.开展现场监测、采样、分析。

3.提供监测数据。

七、办理时限

根据委托协议。

八、收费依据及标准

免费。

九、咨询方式

电话:0557-3925015(市环境监测站)

12.协助处置核与辐射事故应急事故

服务指南

一、办理依据

1.《中华人民共和国放射性污染防治法》第三十三条:生产、销售、使用、贮存放射源的单位,应当建立健全安全保卫制度,指定专人负责,落实安全责任制,制定必要的事故应急措施。发生放射源丢失、被盗和放射性污染事故时,有关单位和个人必须立即采取应急措施,并向公安部门、卫生行政部门和环境保护行政主管部门报告。公安部门、卫生行政部门和环境保护行政主管部门接到放射源丢失、被盗和放射性污染事故报告后,应当报告本级人民政府,并按照各自的职责立即组织采取有效措施,防止放射性污染蔓延,减少事故损失。当地人民政府应当及时将有关情况告知公众,并做好事故的调查、处理工作。

2.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十四条:辐射事故发生后,有关县级以上人民政府应当按照辐射事故的等级,启动并组织实施相应的应急预案。县级以上人民政府环境保护主管部门、公安部门、卫生主管部门,按照职责分工做好相应的辐射事故应急工作:(一)环境保护主管部门负责辐射事故的应急响应、调查处理和定性定级工作,协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源。

二、承办机构

宿州市环保局污防科

三、服务对象

公民、法人、其他组织等

四、服务条件

接到放射源丢失、被盗和放射性污染事故报告。

五、服务流程

1.接收、整理和分析辐射事故。

2.对核与辐射事件进行分析、评价和预测。向市核应急办公室提出应急响应措施、建议。

3.负责应急监测中的技术工作。

4.参加核与辐射事件的现场监督、辐射环境应急监测。确定放射性污染范围,指导污染处理工作。

5.编制应急报告。

六、服务时限

即办。

七、收费依据及标准

免费。

八、咨询方式

电话:0557-3915994(宿州市环保局污防科)

13.中高考期间禁噪服务指南

一、办理依据

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、第三十条 在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。 

因特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。 

《安徽省环境保护条例》第三十八条 除抢修、抢险作业外,禁止在城市市区从事下列生产经营活动:

(一)午间(中午十二点至十四点)和夜间(晚二十二点至晨六点)在噪声敏感建筑物集中区域内进行产生环境噪声污染,影响居民正常休息的施工、娱乐的;

(二)中考、高考等特殊期间,违反所在地环境保护行政主管部门的限制性规定,进行产生环境噪声污染活动的;

(三)在噪声敏感建筑物集中区域内从事切割、敲打、锤击等产生严重噪声污染的;

(四)在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客、宣传商品和服务,以及在噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭的。

在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,因生产工艺等特殊需要必须连续作业,并产生环境噪声污染的建筑施工,施工单位应当持有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明,提前2日公告附近居民,并告知所在地市、县人民政府环境保护行政主管部门。

二、承办机构

宿州市环境监察支队

三、服务对象

个人(公民)、法人、社会组织

四、服务流程

主动公开

1.公开范围:主要包括中考,高考期间禁噪相关信息。

2.公开形式:对于主动公开信息,宿州市环保局主要采取网上公开的形式。网址: http://www.ahszepb.gov.cn/

五、服务时限

每年中高考期间。

六、收费依据及标准

免费

七、咨询方式

电话:0557-3921400(宿州市环境监察支队)

14.支持环境公益诉讼服务指南

     一、办理依据
   《环境保护公众参与办法》第十六条: 环境保护主管部门可以通过提供法律咨询、提交书面意见、协助调查取证等方式,支持符合法定条件的环保社会组织依法提起环境公益诉讼。 
    二、承办机构
    宿州市环保局办公室
     三、服务对象
    环保社会组织
    四、服务条件
    无。
    五、服务流程
    提供法律法规及政策支持。
    六、办理时限
    即办。
    七、收费依据及标准
    免费。
    八、咨询方式
    宿州市环保局办公室   电话:0557-3914976

15.环境保护实用技术推广服务指南

    一、办理依据
    《国家重点环境保护实用技术推广管理办法》第十四条:各级环境保护行政主管部门应积极培育环境保护技术市场,建立技术推广支持服务体系,发挥中介机构在技术中介、咨询、代理和服务等方面的作用。各级环境保护行政主管部门可对在国家重点环境保护实用技术推广工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
    二、承办机构
    宿州市环保局污染防治科
    三、服务对象
    公民、法人、其他组织等
    四、服务条件
    需要开展环境污染治理技术研发与推广的法人、其他组织等。
    五、服务流程
    推广应用研究成果。
    六、服务时限
    无。
    七、收费依据及标准
    免费。
    八、咨询方式
   宿州市环保局污染防治科   电话:0557-3918033

高新区经科工作组

公共服务事项办事指南

1.省工程研究中心和工程实验室审核转报服务指南

(依申请类)

一、办理依据

《关于印发《安徽省工程研究中心建设指导性意见》的通知》(发改高技〔2005〕285号)第十二条 工程中心的主持部门为省有关部门、各市发改委、在皖部属机构。负责工程中心项目申报和项目管理,并负责帮助做好工程中心的组建。

《安徽省发展改革委关于组织申报2015年省工程研究中心和工程实验室的通知》(具体申报要求以当年申报通知为准)。

二、承办机构

宿州市高新技术产业开发区经济与科技局。

三、服务对象

企业。

四、申请条件

1.具有一批拥有自主知识产权、有待工程化开发、技术含量高和市场前景好的科技成果和技术储备。

2.具有国内较高水平的研究开发和技术集成能力及相应的人才队伍。

3.在相关产业领域具有明显的创新资源优势,有较好的技术研发、系统集成和工程化能力,有先进的研发试验基础设施配套条件,在同行业中有显著的影响。

4.具有通过市场机制实现技术转移和扩散,促进科技成果产业化,形成良性循环的自我发展能力。

5.具备良好的产学研合作基础,建立完备的人才激励、知识产权等管理制度。

6.鼓励优势企业牵头联合相关科研院所和高校,共同组建省工程研究中心(工程实验室)。

7、国家、省相关部门认定的创新型企业优先。

五、申报材料

项目组建方案及相关附件(前期科技成果证明文件及其它配套证明文件等)。

六、服务流程

1.申请:申请人携带规定材料向宿州市高新技术产业开发区行政服务中心经济与科技局窗口办理申请。

2.受理:窗口受理后报至局办公室,组织专家审核并出具审核意见。

3.转报:通过审核后,局办公室行文上报至宿州市发展改革委。

七、办理时限

7个工作日

八、收费依据及标准

不收费。

九、咨询方式

宿州市高新技术产业开发区经济与科技局

电话:0557-3927813

2.政府核准投资项目核准过程和结果查询服务指南

(依申请类)

一、办理依据

《政府核准投资项目管理办法》第六条 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,项目核准机关应当依法将核准过程、核准结果予以公开。

第七条 项目核准机关应当建立项目核准管理在线运行系统,实现核准过程和结果的可查询、可监督。

第十五条第二款 项目核准机关受理或者不予受理申报材料,都应当出具加盖本机关专用印章并注明日期的书面凭证。对于受理的申报材料,书面凭证应注明编号,项目单位可以根据编号在线查询、监督核准过程和结果。

二、承办机构

宿州市高新技术产业开发区经济与科技局

三、服务对象

公民、法人和其他社会组织。

四、服务条件

除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私以外的项目。

五、服务材料

无。

六、服务流程

宿州市高新技术产业开发区行政服务中心经济与科技局窗口查询。

七、办理时限

即办。

八、收费依据及标准

不收费。

九、咨询方式

宿州市发展和改革委员会行政审批科

电话:0557-3927813

3.省级众创空间备案服务服务指南

一、办理依据

1.《安徽省人民政府办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》(皖政办〔2015〕41号):全面探索开展“众创空间”认定和备案登记工作。(省科技厅牵头,省教育厅、省人力资源社会保障厅、省经济和信息化委配合)

2.《安徽省委办公厅省政府办公厅战略性新兴产业集聚发展工程实施方案》(皖办发〔2015〕61号):按照省级众创空间面积300平米以上、年聚集创客300人次以上,市级面积150平米以上,到2017年合肥市建设市级以上众创空间不少于20个,芜湖、蚌埠市不少于15个,其他市原则上不少于6个,各1本科院校周边不少于1个。

3.《宿州市人民政府关于印发宿州市支持科技创新增强经济发展动力实施办法的通知》(宿政秘〔2016〕142 号):第十一条 市政府支持建设众创空间和科技企业孵化器,对新认定的省级众创空间和科技企业孵化器,省给予10-30 万元补助,市按1:1 配套给予支持。

二、承办机构

经济与科技局

三、服务对象

法人、社会组织

四、服务条件

1.主管部门出具的推荐函。

2.众创空间申报表。

3.运营机构营业执照或事业单位法人证书复印件,法定代表人身份证复印件。

4.提供众创空间场地产权证明复印件,如租赁孵化场地需提供租赁合同复印件。

5.提供入驻企业营业执照或创业团队服务协议复印件。

6.提供拥有种子资金、孵化资金证明材料复印件或为入驻企业、创业团队提供支持的证明材料复印件。

五、服务流程

1.众创空间运营主体向所在县区科技部门提出认定申请,初审合格后,向市科技局书面推荐。高校建设的众创空间由所在院校初审合格后,向市科技局书面推荐。

2.市科技局组织专家进行评审,拟认定的众创空间经局长办公会审定后进行网上公示,公示无异议的认定为宿州市众创空间。

六、服务时限

30个工作日。

七、收费依据及标准

免费

八、咨询方式

经济与科技局

电话:0557-3927813

4.组织申报研发设备补助发放服务指南

一、办理依据

《安徽省人民政府办公厅关于修订印发实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设配套文件的通知》(皖政办〔2015〕40号):对购置用于研发的关键仪器设备(原值10万元以上),且符合下列条件之一的企业,省、市(县)分别按其年度实际支出额的15%予以补助,单台仪器设备补助分别不超过200万元,单个企业补助分别不超过500万元:(一)年纳税超过20万元(不含土地使用税)的科技型企业;(二)省备案的科技企业孵化器及在孵企业;(三)省外或境外高校、科研机构、企业在我省企业设立的国家级应用研发机构或分支机构;(四)产业技术研究院等产学研用结合的新型研发机构。第五条我省企业在境外设立、合办或收购研发机构,省、市(县)分别按其当年实际投资额的10%予以补助,省、市(县)补助分别不超过500万元。

二、承办机构

经济与科技局

三、服务对象

法人、社会组织

四、申请条件

1.年纳税超过20万元(不含土地使用税)的科技型企业;

2.省备案的科技企业孵化器及在孵企业;

3.省外或境外高校、科研机构、企业在我省企业设立的国家级应用研发机构或分支机构;

4.产业技术研究院等产学研用结合的新型研发机构。

五、申报材料

1.企业研发购置仪器设备补助申请表;

2.企业仪器设备购置清单表、自制仪器设备零部件购置清单;

3.单价10万元(含10万元)以上的研发、检测设备购置发票复印件及对应的企业记账凭证复印件;

4.相关研发仪器设备附件证明材料。

六、服务流程

1.申请:企业向科技主管部门提出申请;

2.受理:科技主管部门接受申请材料;

3.审核:对申请材料进行审核认定;

4.公示:审核通过的项目在科技部门网站公示;

5.推荐:公示无异议后推荐至省科技厅。

七、办理时限

按通知规定要求

八、收费依据及标准

免费

九、咨询方式

经济与科技局 

电话:0557-3927813

5.组织申报省科技重大专项项目补助发放服务指南

一、办理依据

《安徽省人民政府办公厅关于修订印发实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设配套文件的通知》(皖政办〔2015〕40号)科技重大专项项目研发投入中,承担单位投入不低于60%,市(县)先行补助不超过20%,省按不高于市(县)补助额度予以补助。省每年对各市科技重大专项投入原则上不超过1000万元。

二、承办机构

经济与科技局

三、服务对象

法人、社会组织

四、申请条件

1.立足首位产业和战略性新兴产业集聚基地、高新技术产业,符合省科技重大专项确定的领域和方向,围绕产业链部署创新链,通过产业关键技术攻关、科技成果转化、重大战略性产品开发等,加快调结构转方式,推进转型升级,提升产业核心竞争力。

2.项目有明确的研究开发内容和产业化目标及取得的科技创新成果,项目实施期1-3年。支持企业主体申报,鼓励产学研合作协同创新。产学研联合申请的项目需附合作协议,明确各方分工、知识产权归属等,但不得对省财政经费按比例分成。

3.项目研发总投入中,承担单位投入不低于60%,市(县)先行补助不超过20%。市(县)项目补助要求2015年不低于100万元/项。省补助2015年原则上100-300万元/项,省按不高于市(县)补助额度予以补助,省补助根据市(县)补助到位情况执行。

4.项目申请单位、主持人符合省科技计划项目相关规定。主持人一般不超过57岁,具有高级职称或博士学位, 为申报单位在职人员。承担省科技计划项目逾期半年未验收的单位、记入省科研诚信库的单位和个人不得申报。

五、申报材料

1.重大项目申报书及附件材料;

2.企业所在县区(园区)先行补助证明。

六、服务流程

1.申请:企业向科技主管部门提出申请;

2.受理:科技主管部门接受申请材料;

3.评审: 织专家评审;

4.公示:评审通过的项目在科技部门网站公示;

5.推荐:公示无异议后推荐至省科技厅。

七、办理时限

按通知规定要求

八、收费依据及标准

免费

九、咨询方式

经济与科技局

电话:0557-3927813

6.组织申报省级以上孵化器绩效考核奖励发放服务指南

一、办理依据

中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发《战略性新兴产业集聚发展工程实施方案》等的通知(皖办发〔2015〕61号):以创业服务能力、孵化企业数量和存活率为主要指标,对孵化器开展绩效考核,考核优秀的,省、市或县(市、区)分别给予补助。

二、承办机构

经济与科技局

三、服务对象

考核优秀的科技企业孵化器

 四、申请条件

按省通知规定要求,以创业服务能力、孵化企业数量和存活率为主要指标,对孵化器开展绩效考核,考核优秀的孵化器。

五、申报材料

1.申报书

2.科技部门考核优秀的文件复印件

六、服务流程

1.申请:企业向科技主管部门提出申请;

2.受理:科技主管部门接受申请材料;

3.评审: 织专家评审;

4.公示:评审通过的项目在科技部门网站公示;

5.推荐:公示无异议后推荐至省科技厅。

七、办理时限

按通知规定要求

八、收费依据及标准

免费

九、咨询方式

经济与科技局

电话:0557-3927813

高新区社会事务工作组

公共服务事项办事指南

1.计划生育家庭奖励扶助服务指南

(依申请类)

一、办理依据

《安徽省人口与计划条例》第三十九条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,可以向户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处申请,免费领取独生子女父母光荣证,并享受下列奖励和优待:国家机关和事业单位职工退休时,提高百分之五的退休金;企业职工退休时,给予一次性补助,具体标准由所在地设区的市、县级人民政府确定。所需经费,是国家机关和事业单位、国有企业职工的,由所在单位承担;其他人员由户籍所在地设区的市、县级人民政府承担。国有企业改制、破产的,其退休职工计划生育奖励资金的发放依照国家和省人民政府有关规定执行。

二、承办机构

宿州市高新区人口计生委

三、服务对象

市和区属国有改制、破产企业和集体企业退休职工。

四、申请条件

(一)市和区属国有破产、改制企业和集体企业退休职工;

 (二)只有一个子女(含无子女和依法收养一个子女)并在独生子女满16周岁前领取《独生子女父母光荣证》的人员;

 (三)企业退休时未享受提高5%退休金或尚未兑现计划生育一次性奖励的人员。

五、申报材料

本人身份证;本人户口簿;独生子女光荣证;本人退休证。

六、服务流程

1、本人到所在地社居委(村委会)提出申请,填写申请表;2、社居委(村委会)、镇街逐级审核公示;3、原企业主管部门、卫生计生和人社等部门审核确认; 4、市、区领导小组办公室进行确认; 5、代理发放机构将专项资金一次性划拨到户。

七、收费依据及标准

免费

八、服务时限

每年集中受理,次年打卡发放。

九、咨询方式

宿州高新区人口计生委

电话:0557-3027612   0557-3927152

2. 计划生育一次性奖励服务指南

(依申请类)

一、办理依据

《安徽省人口与计划条例》第三十九条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,可以向户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处申请,免费领取独生子女父母光荣证,并享受下列奖励和优待:国家机关和事业单位职工退休时,提高百分之五的退休金;企业职工退休时,给予一次性补助,具体标准由所在地设区的市、县级人民政府确定。所需经费,是国家机关和事业单位、国有企业职工的,由所在单位承担;其他人员由户籍所在地设区的市、县级人民政府承担。国有企业改制、破产的,其退休职工计划生育奖励资金的发放依照国家和省人民政府有关规定执行。

二、承办机构

宿州市高新区人口计生委

三、服务对象

市和区属国有改制、破产企业和集体企业退休职工。

四、申请条件

(一)市和区属国有破产、改制企业和集体企业退休职工;

 (二)只有一个子女(含无子女和依法收养一个子女)并在独生子女满16周岁前领取《独生子女父母光荣证》的人员;

 (三)企业退休时未享受提高5%退休金或尚未兑现计划生育一次性奖励的人员。

五、申报材料

本人身份证;本人户口簿;独生子女光荣证;本人退休证。

六、服务流程

1、本人到所在地社居委(村委会)提出申请,填写申请表;2、社居委(村委会)、镇街逐级审核公示;3、原企业主管部门、卫生计生和人社等部门审核确认; 4、市、区领导小组办公室进行确认; 5、代理发放机构将专项资金一次性划拨到户。

七、收费依据及标准

免费

八、服务时限

每年集中受理,次年打卡发放。

九、咨询方式

宿州高新区人口计生委

电话:0557-3027612   0557-3927152

3.城镇居民最低生活保障费标准信息公布服务指南

一、办理依据
    《安徽省最低生活保障办法》(省政府令第268号)第二章最低生活保障对象第七条:设区的市及其管辖的县级人民政府、乡镇人民政府、街道办事处,以及设区的市、县级人民政府民政部门的网站,应当公布最低生活保障标准。
    二、承办机构
    高新区社会事务局民政办
    三、服务对象
    公民
    四、服务条件
    
    五、服务流程
    民政办根据文件要求和测算,制定当年最低生活保障标准报高新区管委会批准并公布。
    六、办理时限
    即时
    七、收费依据及标准
    免费
    八、咨询方式
    社会事务局民政办:0557-3927612

4.老年优待标准信息公布服务指南

一、办理依据
    (一)《中华人民共和国老年人权益保障法》(二)《关于加强老年人优待工作的意见》全国老龄办发[2005]46号      

二、承办机构
    高新区社会事务局民政办
    三、服务对象
    公民
    四、服务条件
    
    五、服务流程
    民政办根据文件要求和测算,制定当年老年优待标准报高新区管委会批准并公布。
    六、办理时限
    即时
    七、收费依据及标准
    免费
    八、咨询方式
    社会事务局民政办:0557-3927612

5、五保证标准信息公布服务指南

一、办理依据
《安徽省农村五保户供养暂行规定》

二、承办机构

高新区社会事务局民政办

三、服务对象

公民
    四、服务条件
    
    五、服务流程
    民政办根据文件要求和测算,制定当年五保户供养标准报高新区管委会批准并公布。
    六、办理时限
    即时
    七、收费依据及标准
    免费
    八、咨询方式
    社会事务局民政办:0557-3927612


高新区食药监工作组

公共服务事项办事指南

1、安全用药宣传月指南

(主动服务)

一、办理依据

《全国食品药品安全科普行动计划(2011-2015)》开展"全国安全用药月"宣传活动。自2011年起,将每年的9月定为"全国安全用药月"。

二、承办机构

市食品药品监督管理局直属分局高新工作组

三、服务对象

群众

四、服务条件

五、服务流程

六、服务时限

七、收费依据及标准

免费

八、咨询方式

市食品药品监督管理局直属分局高新工作组

电话:0557-3927313

2、食品安全宣传周活动开展指南

(主动服务)

一、办理依据

根据《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发〔2012〕20号),自2012年起,将每年的6月定为“全国食品安全宣传周”活动日。

二、承办机构

市食品药品监督管理局直属分局高新工作组

三、服务对象

    群众

四、服务条件

    

五、服务流程

    详见市级层面全市食品安全宣传周重点活动及分工方案

六、服务时限

七、收费依据及标准

免费

八、咨询方式

市食品药品监督管理局直属分局高新工作组

 电话:0557-3927313

高新区信访工作组

公共服务事项办事指南

1.接待来市上访群众服务指南

(依申请类)

一、办理依据

1.国务院《信访条例》第三条:各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作,认真处理来信、接待来访,倾听人民群众的意见、建议和要求,接受人民群众的监督,努力为人民群众服务。各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道,为信访人采用本条例规定的形式反映情况,提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。

2.《安徽省信访条例》第四条:国家机关应当依法做好下列信访工作。(一)畅通信访渠道,倾听群众的建议、意见和要求,依法决策、科学决策、民主决策,从源头上预防导致信访事项发生的矛盾和纠纷。(二)认真处理群众来信、接待来访。国家机关负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的突出问题。

二、承办机构

宿州市高新区信访接待中心。

三、服务对象

来区上访群众。

四、申请条件

公民、法人或者其他组织通过走访形式来区反映情况,提出

建议、意见或者投诉请求。

五、申报材料

公民、法人或者其他组织提供身份证和相关上访材料。

六、服务流程

1、登记:信访人填写《来区上访登记表》,由工作人员录入信访信息系统。

2、接谈:接谈人员核对相关材料,听取信访人陈述,询问有关情况,在信访信息系统中录入规定内容,提出办理方式等。对当天未谈完或需信访人补充材料的,可作约谈处理。

3、办理:对属于受理范围的来访事项,根据实际情况,按来访事项办理程序转送、交办有关部门或单位处理;对涉法涉诉事项,转同级政法机关;对意见建议的事项,转有关机关阅研或报有关领导阅批。

4、督查:全程督促有权处理机关,依法依规办理信访事项,按期答复信访人。

5、回访:采取电话或面见信访人的方式,了解信访事项办理情况,及时将信访人的意见反聩给办理机关,以便其改进工作。

七、办理时限

即时(工作日)。

八、收费依据及标准

免费。

九、咨询方式

宿州市高新区信访接待中心。

电话:0557-3927130。

2.受理网上信访投诉事项服务指南

(依申请类)

一、办理依据

1.国务院《信访条例》第十一条:国家信访工作机构充分利用现有政务信息网络资源,建立全国信访信息系统,为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利;县级以上地方人民政府应当充分利用现有政务信息网络资源,建立或者确定本行政区域的信访信息系统,并与上级人民政府、政府有关部门、下级人民政府的信访信息系统实现互联互通。

2.《国家信访局关于印发〈信访事项网上办理工作规程(试行)〉的通知》(国信发〔2015〕29 号)第一条:为深入推进信访事项网上办理工作规范化建设,提高工作质量、效率和公信力,根据《信访条例》规定,结合工作实际,制定本规程。                                                                               

3.《安徽省信访条例》第二十二条: 省级国家机关的信访工作机构应当充分利用现有政务信息网络资源,建立全省信访信息系统,为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。县级以上国家机关应当充分利用现有政务信息网络资源,建立或者确定本行政区域的信访信息系统,并与有关国家机关的信访信息系统实现互联互通。

二、承办机构

宿州市高新区信访接待中心。

三、服务对象

网上信访投诉群众。

四、申请条件

公民、法人或者其他组织通过网上信访形式反映情况,提出建议、意见或者投诉请求。

五、申报材料

信访人在网上录入身份信息和信访投诉事项。

六、服务流程

1、接收:接收市信访局转送的网上投诉信访件。

 2、登记:工作人员核对相关资料,阅办投诉事项,在信访信息系统中录入规定内容,提出办理方式等。

3、办理:对属于受理范围的网上投诉信访事项,根据实际情况,按信访事项网上办理工作规程转送、交办有关部门处理。

4、督查:全程督促有权处理机关,依法依规办理网上投诉信访事项,按期答复信访人。

七、办理时限

即时(工作日)。

八、收费依据及标准

免费。

九、咨询方式

宿州市高新区信访接待中心。

电话:0557-3927130

3.办理群众来信服务指南

(依申请类)

一、办理依据

1.国务院《信访条例》第三条:各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作,认真处理来信、接待来访,倾听人民群众的意见、建议和要求,接受人民群众的监督,努力为人民群众服务。各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道,为信访人采用本条例规定的形式反映情况,提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。                                               

2.《安徽省信访条例》第四条:国家机关应当依法做好下列信访工作。(一)畅通信访渠道,倾听群众的建议、意见和要求,依法决策、科学决策、民主决策,从源头上预防导致信访事项发生的矛盾和纠纷。(二)认真处理群众来信、接待来访。国家机关负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的突出问题。

二、承办机构

宿州市高新区信访接待中心。

三、服务对象

来信反映信访事项的群众。

四、申请条件

公民、法人或者其他组织通过邮寄等方式反映情况,提出建议、意见或者投诉请求。

五、申报材料

公民、法人或者其他组织通过邮寄等方式提供信访材料。

六、服务流程

1、登记:在信访信息系统中录入规定的来信内容。

2、办理:对属于受理范围的来信事项,根据实际情况,按来信事项办理程序,转送、交办有关部门处理;对涉法涉诉事项,转同级政法机关;对揭发控告类信访事项,按有关规定转送纪检、组织部门处理;对意见建议或表扬信,转有关机关阅研或报有关领导阅批;对内容不清、诉求不明的信访事项,存档备查;对诉求表述不完整的,酌情通知信访人补充材料。

3、督查:对重要信访事项,督促有权处理机关,依法依规办理信访事项,答复信访人。

七、办理时限

即时(工作日)。

八、收费依据及标准

免费。

九、咨询方式

宿州市高新区信访接待中心。

电话:0557-3927130。

4.信访事项办理情况查询服务指南

(依申请类)

一、办理依据

1.国务院《信访条例》第十一条:国家信访工作机构充分利用现有政务信息网络资源,建立全国信访信息系统,为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。县级以上地方人民政府应当充分利用现有政务信息网络资源,建立或者确定本行政区域的信访信息系统,并与上级人民政府、政府有关部门、下级人民政府的信访信息系统实现互联互通。第十二条:县级以上各级人民政府的信访工作机构或者有关工作部门应当及时将信访人的投诉请求输入信访信息系统,信访人可以持行政机关出具的投诉请求受理凭证到当地人民政府的信访工作机构或者有关工作部门的接待场所查询其所提出的投诉请求的办理情况。具体实施办法和步骤由省、自治区、直辖市人民政府规定。  

2.《安徽省信访条例》第二十二条:省级国家机关的信访工作机构应当充分利用现有政务信息网络资源,建立全省信访信息系统,为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。县级以上国家机关应当充分利用现有政务信息网络资源,建立或者确定本行政区域的信访信息系统,并与有关国家机关的信访信息系统实现互联互通。第二十三条:信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项的方式等相关信息资料,应当向社会公布。信访事项的处理程序,与信访工作有关的法律、法规、规章,以及其他为信访人提供便利的相关信息和业务,应当在信访接待场所或者网站公布。

二、承办机构

宿州市高新区信访接待中心。

三、服务对象

查询信访事项办理情况的信访人。

四、申请条件

公民、法人或者其他组织通过电话、身份证等信息查询信访事项办理情况。

五、申报材料

公民、法人或者其他组织电话告知姓名、录入身份信息和投诉事项。

六、服务流程

通过电话、走访、登录市信访局官方网站,查询信访事项办理情况。

七、办理期限

即时(工作日)。

八、收费依据及标准

免费。

九、咨询方式

宿州市高新区信访接待中心。

电话:0557-3927130。

5.信访信息公开服务指南

(主动服务类)

一、办理依据

1.国务院《信访条例》第九条:各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章,信访事项的处理程序,以及其他为信访人提供便利的相关事项。

2.《安徽省信访条例》第二十三条:信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项的方式等相关信息资料,应当向社会公布。信访事项的处理程序,与信访工作有关的法律、法规、规章,以及其他为信访人提供便利的相关信息和业务,应当在信访接待场所或者网站公布。

二、承办机构

宿州市高新区信访维稳综治办公室。

三、服务对象

信访人。

四、服务条件

及时公布与信访工作有关的法律、法规、规章、政策、信访

事项的处理程序,以及其他为信访人提供便利的相关事项。

五、服务流程

确定公开事项,审核公开内容,予以公开。

六、服务时限

即时(工作日)。

七、收费依据及标准

免费。

八、咨询方式

宿州市高新区信访维稳综治办公室

电话:0557-3927039。

6.开展信访宣传活动服务指南

(主动服务类)

一、办理依据

1.国务院《信访条例》第二十八条:行政机关及其工作人员办理信访事项,应当恪尽职守、秉公办事,查明事实、分清责任,宣传法制、教育疏导,及时妥善处理,不得推诿、敷衍、拖延。

2.《安徽省信访条例》第十四条:信访工作机构的职责是:(七)宣传有关法律、法规和政策。

二、承办机构

宿州市高新区信访维稳综治办公室、信访接待中心。

三、服务对象

信访人。

四、服务条件

根据信访工作需要,及时宣传信访人在信访诉求需要了解的相关法律、法规、规章和政策、《信访条例》和维护信访秩序的有关规定、政策。

五、服务流程

通过高新区官方网站、信访接待场所等,及时向信访人宣传法律、法规、规章和政策。

六、服务时限

即时(工作日)。

七、收费依据及标准

免费。

八、咨询方式

宿州市高新区信访接待中心。

电话:0557-3927130。

宿州市高新区信访维稳综治办公室

电话:0557-3927039。

高新区招商工作组

公共服务事项办事指南

1、招商信息公布服务指南

一、办理依据

参照我市《关于印发宿州市招商引资局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(宿编【2005】13号)规定的主要职能第三条:收集整理和分析国内外招商引资的各类信息,建立健全招商引资的项目信息库,会同有关部门制定园区吸引外商投资的产业导向,并定期对外公布。

二、承办机构

市高新区招商局

三、服务对象

各招商主体单位、客商、法人及其他社会组织

四、服务条件

各招商主体单位、客商、法人及其他社会组织有投资意向时

五、服务流程

根据各招商主体单位报送的相关项目线索,由市高新区招商局相健全招商引资的项目信息库,会同有关部门制定园区吸引外商投资的产业导向,并定期对外公布。

六、服务时限

即办

七、收费依据及标准

免费

八、咨询方式

宿州市高新区招商局

0557-3927886

 

2、指导企业对外招商服务指南

一、办理依据

1.参照我市《关于印发宿州市招商引资局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(宿编【2005】13号)规定的主要职能第四条:组织、协调园区对外招商的大型活动,参与市和组织园区重点项目的对外谈判和联络,指导园区对外招商引资各项活动的开展。

2.参照《关于印发宿州市招商引资局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(宿编【2005】13号)规定的主要职能第五条:指导园区、行业、企业开展对外招商引资工作,负责园区招商引资情况的统计、项目登记、备案、归档、保存,对实施过程进行监督。

二、承办机构

市高新区招商局

三、服务对象

公民、企业、法人、其他组织

四、服务条件

公民、企业、法人、其他组织有投资意向时

五、服务流程

根据招商工作需要,由我局同其他部门组织、协调相关招商活动,指导各园区、行业、企业开展对外招商引资工作。由招商局对我市、园区招商引资情况进行统计、备案、归档、保存。

六、服务时限

即办

七、收费依据及标准

免费

八、咨询方式

市高新区招商局

0557-3927886

 

3、协调解决经营难题,提供高效服务服务指南

一、办理依据

1.参照《关于印发宿州市招商引资局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(宿编【2005】13号)规定的主要职能第八条:负责园区对外招商引资项目的归口管理,会同有关部门协调解决外商投资企业在生产经营中出现的矛盾和纠纷。

2.参照《关于印发宿州市招商引资局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(宿编【2005】13号)规定的主要职能第九条:负责拟定来园区投资者接待方案并组织实施,为来园区投资者提供全面的咨询和全方位的优质、高效服务。

二、承办机构

市高新区招商局

三、服务对象

拟在园区或已在园区投资的客商

四、服务条件

拟在园区或已在园区投资的客商,在投资或生产过程中,遇到困难或问题时

五、服务流程

拟在园区投资的客商,在投资考察过程中,发现的苦难和问题;或已在园区投资的客商,在生产经营中遇到的困难和问题,可由相关项目负责人将疑难问题形成文字材料,报至高新区招商局,由招商局同有关部门协调解决外商投资企业在生产经营中出现的矛盾和纠纷。对于拟在园区或已在园区投资的客商,由园区招商局拟定来园区投资考察接待方案并组织实施,为来园区投资者提供全面的咨询和全方位的优质、高效服务。

六、服务时限

即办

七、收费依据及标准

免费

八、咨询方式

市高新区招商局

0557-3927886

4、积极联系客商,宣传招商优势服务指南

一、办理依据

    1.参照我市《关于印发宿州市人民政府驻外办事处三项管理制度的通知》中的《宿州市人民政府驻外办事处岗位责任制》第一项第一条:利用各种方式,宣传市委、市政府及园区的方针、政策和战略决策,宣传宿州的各种资源优势,介绍我市、园区改革开放以来的经济建设成就,努力提高宿州、园区在国内外的知名度,增加外商投资和对外经贸机会。

2、第二条:积极主动地与驻地政府和有关部门及企事业单位建立联系,为促进园区企事业单位与驻地企业、大专院校、科研单位发展经济技术合作。

二、承办机构

高新区招商局

三、服务对象

公民、企业、法人、其他组织

四、服务条件

公民、企业、法人、其他组织有投资意向时

五、服务流程

公民、企业、法人、其他组织有投资意向时,可经园区招商局联系市招商局驻外联络处牵桥搭线,由招商局为其介绍宿州优势,联系相关部门,解决实际投资难题,增加合作机会,促进招商引资工作,再上新台阶。

六、服务时限

即办

七、收费依据及标准

免费

八、咨询方式

高新区招商局

0557-3927886

高新区质监工作组

公共服务事项办事指南

1、企业质量技术方面守法状况证明

(依申请类)

一、办理依据

1.《首次公开发行股票并上市管理办法》(中国证券监督管理委员会令第32号)第二十五条第二项:发行人最近36个月内不得有违反工商、税收、土地、环保、海关以及其他法律、行政法规,受到行政处罚,且情节严重。

2.《安徽省人民政府办公厅关于印发企业上市(挂牌)相关政务服务事项办理规程的通知》(皖政办秘〔2016〕2号)之附件《企业上市(挂牌)相关政务服务事项办理规程(十四)》:负责指导和协调全省质监系统为符合相关要求上市(挂牌)后备企业出具质量技术方面的守法状况证明。

3.《关于质监政务窗口增设企业上市(挂牌)服务点的函》(皖质函〔2015〕240号):今后,凡企业在改制上市申报材料及材料审核阶段,需要办理质量技术方面守法状况证明的,可由质监政务窗口企业上市(挂牌)服务点统一受理、审查、办结,以解决企业“不知找谁”的问题,提高服务企业上市(挂牌)工作的质量。

二、承办机构

综合业务科

三、服务对象

园区拟上市(挂牌)企业

四、申请条件

无。

五、申报材料

1.拟上市企业书面申请;

2.拟上市企业营业执照副本复印件(加盖公章);

3.办事人身份证原件。

六、服务流程

1.申请:企业向质监部门提出申请;

2.受理:服务窗口工作人员核对信息、受理;

3.审查:窗口人员会同有关业务处(科)室人员进行审查,起草证明初稿;

4.决定:报领导审查决定;

5.送达:窗口人员通知申请企业,取回证明。

七、办理时限

3个工作日

八、收费依据及标准

免费

九、咨询方式

联系电话:0557-3927156

2、开展特种设备“三进”宣传活动服务指南

(主动类)

一、办理依据

1.《中华人民共和国特种设备安全法》(主席令第4号)第十一条:负责特种设备安全监督管理的部门应当加强特种设备安全宣传教育,普及特种设备安全知识,增强社会公众的特种设备安全意识.

2.《关于印发2016年全省特种设备“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动方案的通知》(皖质办函〔2016〕143号):(一)特种设备知识“三进”活动。

二、承办机构

综合业务科

三、服务对象

社会公众、特种设备作业人员、检验检测人员、安全监察人员、特种设备生产、经营和使用单位

四、服务条件

五、服务流程

1.开展特种设备安全进企业宣传活动。进企业活动重在宣传法律法规和安全技术规范中规定的企业的主体责任、安全管理有效做法、典型事故案例等;

2.开展特种设备安全进校园活动重点介绍特种设备安全常识、使用注意事项、典型事故案例等;

3.开展特种设备安全进社区活动重点宣传特种设备使用常识、使用维保责任义务、举报投诉渠道和典型事故案例。主要方式为展板、宣传单页和宣传画册等。

六、服务时限

根据每年宣传活动的统一部署规划。

七、收费依据及标准

免费

八、咨询方式

电话:0557-3927156

3.指导企业编制特种设备应急救援预案和应急演练

(主动服务)

一、办理依据

1.《中华人民共和国特种设备安全法》(主席令第4号)第六十九条第三款: 特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案,并定期进行应急演练。

2.《国家突发公共事件总体应急预案》(2005年1月26日,国务院第79次常务会议通过,2006年1月8日发布并实施):企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。

二、承办机构

主办:综合业务科;

三、服务对象

特种设备使用单位

四、服务条件

各类特种设备使用单位有需求时

五、服务流程

1.特种设备应急救援预案指南的编制和发布。组织专家编写、审定和修订特种设备应急救援预案指南,并通过网络向社会发布,供使用单位查询参考。

2.开展特种设备应急救援演练观摩。每年选定1至2家特种设备使用单位,开展特种设备应急救援演练,组织同类单位观摩交流。

六、服务时限

特种设备应急救援预案指南的编制和发布按照规划依次完成;特种设备应急救援演练观摩每年开展1至2次。

七、收费依据及标准

免费

八、咨询方式

电话:0557-3927156

4、质检科技周宣传服务指南

(主动类)

一、办理依据

《国家质量监督检验检疫总局关于加强质检科普工作的指导意见》(国质检科[2013]392号):坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实国家科普工作方针政策,在质检系统内不断增强科普意识,充分发挥质检科技资源优势,将科普工作与质检业务工作有效结合,通过贴近生活、贴近群众、内容丰富、形式多样的群众性科普活动,积极向全社会普及科技知识,在更大范围、更深层次宣传质检工作,充分展示科学权威、可亲可信的人民质检形象,不断增强社会各界对质检工作的信心与信任,为持续提高全民科技素质做出不懈努力,为国家科普事业发展和建设创新型国家做出应有的贡献。

二、承办机构

综合业务科

三、服务对象

社会公众

四、服务条件

国家质检总局统一部署

五、服务流程

1、依据《科普法》所规定的科普活动,建设主题鲜明、内容丰富的科普展示厅和相对固定的科普活动场所,包括有科普馆、科普画廊、科普演示设备和模型等。

2、向社会公众开放展示,配备有稳定的专(兼)职科普工作管理人员和科普讲解员进行讲解。

六、办理时限

定期宣传(一季度)

七、收费依据及标准

免费

八、咨询方式

0557-3927156

5、名牌产品培育服务指南

(依申请类)

一、办理依据

1.《国务院关于印发质量发展纲要(2011-2020年)的通知》(国发〔2012〕9号):围绕质量核心,加强品牌培育、品牌管理和品牌评价方法研究,制定品牌的术语、要素、评价要求和建设指南等国家标准,建立符合中国国情、与国际接轨的品牌建设国家标准体系。

2.《安徽省人民政府关于开展质量强省活动的意见》(皖政〔2012〕82号):围绕现代农业、高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业及重点工程等领域,制定名牌培育规划和推进措施,创建一批具有自主知识产权和核心竞争力的名牌产品、名牌工程和名牌企业,打造一批国内外知名品牌,树立安徽品牌形象。

3. 《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于印发<战略性新兴产业集聚发展工程实施方案>等的通知》(皖办发〔2015〕61号)之附件《质量品牌升级工程实施方案》:深入开展品牌咨询、策划、创建活动,鼓励中介组织等社会品牌培育机构快速发展。开展品牌建设基础研究、品牌信息收集与发布、品牌宣传与推介工作。

4.《安徽省品牌建设“十三五”规划》(质量品牌〔2016〕4号):打造以品牌管理体系、品牌传播体系、质量保证体系、技术创新体系、品牌文化体系及品牌保护体系为核心的品牌建设综合体系,关注品牌培育的关键过程,提升企业品牌培育能力。

5.《宿州名牌评价管理办法》(宿政发〔2012〕11号)第五条 市质量兴市工作领导小组负责统筹宿州名牌的评价、管理工作,并推进宿州名牌产品的宣传、培育工作。

二、承办机构

综合业务科

三、服务对象

有创建名牌产品意向的工业企业或服务业

四、申请条件

企业有名牌产品创建需求时。

五、申报材料

根据协议内容要求提供材料。

六、服务流程

1.建立技术服务关系:企业根据品牌建设的具体需要,提出品牌培育及品牌实力提升的具体需求及目标。

2.开展企业名牌产品培育:根据名牌产品的条件,为企业进行品牌建设的相关诊断,制定培育方案并辅导实施等。

七、办理时限

协议商定

八、收费依据及标准

免费

九、咨询方式

电话:0557-3927156

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